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    川普要在联邦土地盖房解决住屋不足 须过这些难关

    川普建议在6亿5000万英亩联邦土地盖房子。(欧新社)

    美国出现住屋短缺,人口密集的大都会区尤其严重,川普总统抛出建议要在6亿5000万英亩联邦土地盖房子。华尔街日报(WSJ)17日分析,根据全国房地产商协会(National Association of Realtors,NAR)统计,仅少数联邦土地分布于都会区,川普提议在内华达州、犹他州、加州亚利桑纳州等联邦持有较多土地的几州可能带来实质影响,但由于涉及用地规画(zoning)等法规,专家认为恐怕滞碍难行。

    报导指出,联邦政府全国各地持有土地当中,大约7.3%座落于发生住房短缺的都会区附近,释出联邦土地提供房屋兴建之用的提议如果落实在适当地点,政策可望成功;川普政府正在成立项目小组,任务是找出适合用来兴建平价住屋的联邦土地。

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    联邦政府是全国持有土地最多的地主,掌控6亿5000万英亩面积,大约美国土地四分之一。

    根据川普提议,面积庞大的联邦土地将获得法规松绑,所有权转让或租赁给地方政府,以解决房屋不足问题。项目小组包括内政部、住房与城市发展部。联邦土地管理局(Bureau of Land Management)便是内政部辖下机关。

    华府智库「美国企业研究所」(American Enterprise Institute)初步分析,即使只开发51万2000英亩土地管理局持有的联邦土地,就能在内华达州、犹他州、加州、亚利桑纳州等西部几州推出300万户到400万户新宅,将创下美国史上规模最大住房计划,缓解住房短缺压力。某些估计显示,美国大约缺少700万户住宅。

    然而,住房专家认为,没有看到川普提议的具体运行之道。在某些地区,联邦土地周围的相关基础建设与用地规画都要跟着修改,才能开始在土地上盖房子,另外还要考虑物流、环保等层面的挑战。

    近年来许多大规模兴建住房计划曾经遇过的难关,川普提议恐怕无法避开,例如「不要盖在我家后院」( not-in-my-backyard,NIMBY)的反对心态、地方层级手续繁文缛节、劳工短缺、建材费用高涨。这些挑战曾经导致多项新住宅重大建案受挫,特别是针对低收入及中产阶级家庭而推出的项目。

    民主党籍夏威夷州联邦参议员夏茨(Brian Schatz)说,释出联邦土地用来盖房子是「很棒的主意」,但问题在于政治人物想要有神奇按钮,按下就能排除住房问题,「现实状况却非如此」。

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