政府承诺建立的外国代理人注册处迟迟未有落实,被批评等同向对手表示加拿大并没有认真维护国家安全。
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去年六月,议会通过国家安全法案,自由党政府承诺建立外国代理人注册处,对试图干涉加拿大内政的代理人定罪。但已近一年,目前却未有下闻。
我认为这是一个需要解决的巨大漏洞
,前联邦政府国家安全分析师莫利纳罗(Dennis Molinaro)这样说。
他说:这等同向对手传递信息,表示我们也许并没有很认真地对待,也没有很认真地去维护国家安全。

安大略理工大学(Ontario Tech University)法学研究教授,前国家安全分析员莫利纳罗(Dennis Molinaro)。
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去年议会上,连反对党也罕有地达成共识,同意加快通过C-70《反外国干涉法案》。
专员尚未任命
法案的核心部分,要求代表外国行事的人员,在签订协议后14天内向联邦政府登记。类似的外国代理人注册制已在美国和澳洲实施,美国警方亦已动用提出起诉及定罪。

美国纽约市福建长乐公会会长秘书长陈金平,承认串谋担当未注册的中共代理人,是首位承认秘密警务站的被告。
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根据C-70法案,违反注册规则者,可面临数百万元罚款和牢狱之灾,惟有外交官可获豁免。
法册处将由一名专员监督,但该专员尚未任命。
公共安全部门发言人沃森(Max Watson)说:官员们正制定必要的法规,设立办公室,任命专员,同时为注册处建设信息技术基础设施。
被问并未有回应成立注册处是否有时间表。
前联邦政府国家安全分析师莫利纳罗对部门的解释并不满意。
他说:我们谈论的是一个拥有大量资源的政府,所以问题是,你究竟有多认真对待。
[如果]想向对手发出强烈信息,表明我们认真对待外国干涉、外国对我们民主体制的威胁以及跨国镇压,那么你就必须动用资源并及时做到,但他们并没有这样做。
保守党呼唤 表演性姿态
加拿大外国代理人注册法联盟召集人冯玉兰(Gloria Fung)说,对那些在加拿大直接受外国代理人骚扰的侨民来说,注册处不是万灵药,而只是一个起点。

加拿大外国代理人注册法联盟召集人冯玉兰(Gloria Fung)说,希望能与卡尼及新任公共安全部长会面,强调完成注册处的紧切性。
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她指出,在自由党领袖竞选和最近的联邦大选期间,都有证据确凿的外国干预报告:我们不能再等了,我希望卡尼总理能做得更好。
冯玉兰原本希望在联邦大选前看到注册处得以落实。目前她希望能与卡尼及新任公共安全部长阿南达桑加里(Gary Anandasangaree)会面,以强调完成这项工作的紧切性。
若不采取具体行动,情况只会越来越糟,甚至到了无法挽回的地步。
自从关于中国和其他国家干预过去两次联邦选举的新闻出现后,政府推动建立注册处并通过其他阻止外国干预措施。
政成成立外国干预加拿大选举的调查委员会作出查证,确定外国代理人很可能确实试图左右选民,但结论有关行为并没有影响2019及2021年唧个政党上台执政的结果。
保守党发言人形容,延迟是自由党又一次重蹈覆辙
。
该党传播主任费舍尔(Sarah Fisher)说:在立法近一年后,他们未能兑现引入注册处的重大承诺,又回到老路上,空摆个姿态。
新民主党国会议员麦克弗森(Heather McPherson)。
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新民主党国会议员麦克弗森(Heather McPherson)说,明白早前众议院休会进入大选,但听到政府似乎连注册处的骨架
都没有,令她深感担忧。
她说:加拿大人担心外国干预是有道理的
,但自由党似乎并不急于兑现承诺。
麦克弗森说,据她所知,政府还没有按照法案规定,在挑选专员前与各党派磋商。
注册处也有批评者
加拿大一些顶尖研究型大学(被称为加拿大U15大学)曾警告说,注册处可能会对国际合作伙伴关系产生寒蝉效应。
该组织去年提交给众议院的文件中说:注册处可能会严重损害与国际同行的关系,意味着加拿大将错失与同行国家合作开展尖端研究和获取世界领先专业知识的机会。
C-70法案除了注册处外,也引入其他抵御外国干预的措施,包括将外国干预定为刑事犯罪,以及修订法律,允许加拿大安全情报局向大学、企业、省市披露相关情报。
Catharine Tunney de CBC News, adaptation en chinois par Donna Chan.
文章来源于RCI:外国代理人注册处只闻楼梯响