
曾创办私营学校的多伦多商人蒋安川(Anchuan Jiang,音译)拖欠雇员薪水及逾期罚款超过100万元至今未执行。有劳工就业律师表示,事件暴露出政府需要新的工具加强执法。
安省劳工厅5月下旬发布通知提醒公众,蒋安川及其私立学校安大略国际学院因未支付14名员工近18.5万元的工资,根据「就业标准法案」被罚款41万元,这些罚款已逾期两周未交。
蒋安川之前就被定罪,他的案件促使就业律师呼吁制定新的执法手段,以确保企业雇员获得报酬,并且新雇员不会受到损害。
四年前蒋安川及其之前的公司北辰时报(Norstar Times)因未按规定支付超过32万元的工资而被罚款10万元,罚款加上受害者附加费总计14.1万元至今未支付。加拿大广播公司(CBC)七年前首次报道了蒋拖欠工资事件,尽管政府此后加强了执法,但CBC一项调查发现,蒋仍然拖欠雇员工资高达95.2万元,以及超过73.2万元的逾期未付罚款。蒋没有回应记者就此报道置评的请求。
蒋的案件凸显了安省工资执法系统的局限性,以及需要新的工具来阻止雇主在未支付拖欠工资和罚款的情况下继续经营,可能使更多工人受害。致力于帮助低收入工人解决职场剥削的工人行动中心(Workers’ Action Centre)劳工就业律师贝达德(Ella Bedard)说,「这名雇主有前科却能重新创业,重蹈覆辙,暴露出我们在加强执法方面存在问题。不支付工资的雇主必须承担相应的后果,而不仅仅是在欠款基础上加收罚款」。
CBC从安省财政厅获悉,从2018年至2024年,财政厅代表劳工厅登记了13份针对蒋的执行令,以及1份针对安大略国际学院的执行令,这些执行令强制执行的蒋的债务总额超过95.2万加元。执行令可以扣押并出售债务人的资产以偿还债务。虽然财政厅似乎没有试图扣押并出售蒋在多伦多的独立式住宅,但根据安省的留置权记录,已对该房屋设定了超过30万元的留置权。
CBC去年透过资讯自由请求获得的政府内部记录显示,2017-18财年至2024年7月,安省工人被拖欠近8000万元的工资,至去年夏天仍有近6000万元未解决。滑铁卢地区社区法律服务中心的就业律师马伦(Joanna Mullen)表示,「这是一个巨大的数字,表明迄今为止政府所做的努力和可用的工具远远不够。我们需要修改法律,加强执法,对那些拖欠工资的雇主说,「你们完了,你们不能再雇用员工,你们不能再像以前那样经营企业了」」。
马伦还建议,效仿职业健康与安全领域的执法机制,透过吊销雇主的营业执照并禁止其申请新的营业执照,或者吊销其他执照,「如果你是一名雇主,如果你的工作场所反覆造成严重的危及生命的伤害,那么你最终将被永久禁止经营」。