
艾省参议员坦纳斯(Scott Tannas,左)和索伦森(Karen Sorenson,中)去年邀请包括参议员穆迪(Rosemary Moodie,右)在内的十多名同袍考察艾伯塔省,在洛矶山前合照。
照片:x/SenMoodie
RCI
去年夏天7月的考察团花费纳税人11.8万元,被质疑旅程是否有公务意义,参议院内部正研究须否加强监督。
考察团由艾省参议员坦纳斯(Scott Tannas)发起,他邀请所有参议员参加他称之为认识艾省
的考察。
15名参议员参加了一连4天的认识艾省
之旅,包括卡尔加里牛仔节和班芙国家公园盛名的露易丝湖之旅。

参议员洛夫雷达(Tony Loffreda)去年参观农场时在拖拉机上拍照。
照片:x/TonyLoffreda
考察团是与艾省政府联合组织,行程还包括在班夫(Banff)与旅游业人士会面、油砂一日往返之旅,以及参观该省的谷物和牛肉农场。
应勤勉、谨慎地使用公共资金
15名参议员中,6人带着办公室工作人员,3人携带配偶,整个团共需纳税人支付11.8万元。

參加考察團的其中十人。左起:参议员唐恩(Percy Downe)、罗宾逊(Mary Robinson)、麦克菲德兰(Marilou McPhedran)、帕特森(Rebecca Patterson)、奥米德瓦尔(Ratna Omidvar)、扎伊巴克(Mohamma Al Zaibak)、穆迪(Rosemary Moodie)、达斯科(Donna Dasko)、洛夫雷达(Tony Loffreda)和克莱门特(Bernadette Clément)。
照片:x/senatorclement
考察团虽非违法,但却引起其他参议员关注。
三位不愿公开谴责同事的参议员,以匿名方式表达对此次旅行的不安。他们批评旅行选正牛仔节举行,与公务没有多大相关,反而类似一次夏季团队建设旅行。
加拿大共有105名参议员,他们非经由民选而来。
照片:La Presse canadienne / Sean Kilpatrick
今年参议员仍有组织考察团 。其中一次仍然计划在艾省牛仔节期间举行;另一次计划前往曼尼托巴省北部的丘吉尔(Churchill)。
参议院内部经济、预算和行政常务委员会(Standing Committee on Internal Economy, Budgets and Administration, CIBA)目前正研究,须否加强监督。
CIBA指导委员会今年4月致函所有参议员,表示:指导委员会对参议员组织旅行表示关切,其开支与参议院资源的通常使用情况大相径庭。指导委员会希望确保继续勤勉、谨慎地使用公共资金。
上周四闭门会议之后,CIBA要求参议院预算小组委员会提出建议加强规范此类旅行。
3人携眷,开支遭垢病
参议员的配偶到艾省的旅行费用,同样经参议院报销。
一位参议员说:让参议员与家人团聚不是问题,有时我们也会支付参议员配偶与我们一同前往渥太华。但这不应包括支付落基山脉度假费。
事实上,2015年参议院一次开支丑闻的审计中,前最高法院法官宾尼(Ian Binnie)已向参议员发出警告:”配偶有权陪同参议员履行职责,但目标必须是家庭团聚。配偶同行的目的从来都不是免税福利、或给予一堆免费机票。
魁北克省前部长和参议员莫罗(Pierre Moreau)没有参加去年的考察团。虽然他认为考察是有益而且合理,但他认为配偶应自费随团。

带同伴侣随团的参议员普罗斯珀(Paul Prosper)、穆迪(Rosemary Moodie)和奥米德瓦尔(Ratna Omidvar)。
照片:site web du Sénat
带同伴侣随团的参议员普罗斯珀(Paul Prosper)、穆迪(Rosemary Moodie)和奥米德瓦尔(Ratna Omidvar)都没有作出回应。
奥米德瓦尔在参观后几个月更加已退休。2024年9月,她曾在参议院演讲,形容考察团令她大开眼界,以及她第一次参加牛仔节并在那里买了人生第一条牛仔裤的经验:这不是我的风格……我很高兴看到牛仔们向我挥舞帽子,说’你好,女士’,就像西部片里演的那样。
考察团有助理解艾省的精神
考察团的举办者、参议员坦纳斯(Scott Tannas)认为,参加者应自行决定携眷是否合理。
至于考察团本身的意义,坦纳斯称同事受邀参加牛仔节,有助理解艾省的精神
。
他指出观看牛仔节的马车比赛只在当天最后时段举行,而且参加者是自费购票的。

卡尔加里牛仔節的牧场马车比赛。
照片:La Presse canadienne / Jeff McIntosh
不过,酒店费用由公帑支付。而牛仔节时段是一年之中最贵的,每晚达500多元。
坦纳斯否认以纳税人的钱渡假,称考察圂安排了满满的活动和会议。
他补充道,去年许多私人法案获得通过,法案对我省充满敌意。
因此,为同事们提供更了解艾省问题的机会,非常重要。
弗里德汉德勒(Daryl Fridhandler)是今夏艾省考察团的主办人。他赞同说:是的,这需要花钱,但是一分钱一分货,参议员如果能更了解问题,就会做得更好,做出更好的决定。
恐成常态
新民主党众议员布勒里兹(Alexandre Boulerice)担心,这打开了潘多拉盒子,令参议员以需要了解和发现加拿大不同地区为借口,在加拿大各地组织旅行。
专门研究公共财政的渥太华大学政治学家特利尔(Geneviève Tellier)认为,这似乎超出参议员的正常工作范围:如果参议院想就某一特定主题,如石油、能源、渔业等开展工作,需要深入研究,需要去那里,这已经有程序,委员会会有资金提供。但这种由一名参议员发起、事后没有责任要付的旅行,除了提高人们的认识外,还有什么意义?
魁人党团众议院领袖诺曼丁(Christine Normandin)指出,参议院本身就包括省代表,艾省的参议员,正在各个参议员核心小组中作代表。
没有选票授权,更应小心开支
三名不愿公开名字的参议员表示,担心考察团会给人留下轻浮的印象,给整个参议院带来坏影响。
这次旅行可能有用,但并非必要。当你并非由选票授权时,必须特别小心公共开支。你不希望事情失控。
Laurence Martin et Marie Chabot-Johnson de Radio-Canada.
文章来源于RCI:15参议员考察艾伯塔省为名,观牛仔节访露易丝湖