华尔街日报（Wall Street Journal）20日独家报导，美国与欧盟在多项非关税贸易议题上接近达成协议，议题涵盖森林砍伐法规、美国科技公司在欧洲的待遇等；不过双方即将互征的关税前景仍未确定。
知情人士表示，美国贸易代表署（USTR）20日拟定的「互利贸易协定」草案涵盖多项议题，包括欧盟「数字市场法」（Digital Markets Act，简称DMA）、「碳边境调整机制」（Carbon Border Adjustment Mechanism，简称CBAM）、造船产业等。草案已接近定稿，但内容仍可能在未来数日或数周内有所调整。
知情人士说，该草案未具体触及川普的关税政策，包括4月暂停的20%互惠关税，以及针对汽车、钢铁等特定产业加征的关税；草案同样未提及欧盟拟于7月14日启动的报复性关税。
目前尚不明朗关税议题是否将另行谈判或陷入僵局，以及是否延后至川普设置的7月9日关税期限后继续磋商，也不清楚欧盟是否同意草案全部条款。
美国政府与欧盟执委会发言人均拒绝评论草案细节；欧盟发言人表示，双方「正全面深入谈判」，强调「协商达成互利结果仍是首要目标」。
虽然未涉及关税，但草案涵盖了多项长期困扰美国企业的问题，双方拟针对欧盟「数字市场法」运行方式展开对话，并在谈判期间豁免美国企业受该法约束。
欧盟已依该法裁罚苹果(Apple)与Meta，考虑到该法所规范的大多数平台皆由美国公司经营，若美国企业获豁免，将大幅削弱该法的运行力。
此外，美欧将协调CBAM的设计与实施，美国产品在该机制生效后一年内获豁免，美国对欧能源出口亦不受欧盟甲烷排放规范限制。
草案另指出，欧盟将考虑促进市场经济体的造船与航运，类似美国今年针对中国货轮提出的费用与限制措施。双方还将在国防采购、关键矿产等议题上展开协调。
知情人士表示，欧盟先前提交的谈判方案涵盖关税、非关税障碍及增加采购美国商品（如液化天然气）的措施。美国贸易代表葛里尔（Jamieson Greer）6月初表示，欧方方案提供「可信的谈判起点」，谈判进展迅速。
然而，美国贸易代表署20日的草案仅聚焦欧盟可放宽的非关税障碍，未明确提及美方可能提供的对等让步。
欧盟官员已表示，拒绝接受单方面让步的协议，部分原因是担心引发欧洲选民反弹。
知情人士说，部分欧方人士难以接受保留川普10%基础关税的协议。但随着川普强调关税创造财政收入，愈来愈多欧方人士认为，这项关税恐难通过谈判取消。