加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)周一接见了一个由美国跨党派参议员组成的代表团,他们敦促他在面临与白宫达成协议的压力下,重新“激活”有关《加拿大-美国-墨西哥协定》(CUSMA)的谈判,并争取在8月1日之前取得成果。
美国总统唐纳德·特朗普威胁称,除非他和卡尼在该日期前达成一项新的经济与安全协议,否则将从下个月起对所有加拿大进口商品征收35%的统一关税。


特朗普不希望加拿大制造汽车
当天上午,卡尼在渥太华国会山会见了来自俄勒冈州的民主党参议员罗恩·怀登(Ron Wyden)、新罕布什尔州的玛吉·哈桑(Maggie Hassan)、内华达州的凯瑟琳·科尔特斯·马斯托(Catherine Cortez Masto),以及来自阿拉斯加州的共和党参议员丽莎·穆尔科斯基(Lisa Murkowski),讨论当前加美之间不断升级的贸易战问题。穆尔科斯基是少数几位公开批评特朗普政府的共和党参议员之一。
怀登在会后表示,恢复加美经济关系稳定的第一步,就是尝试“重振”CUSMA(美国方面称为USMCA),他强调其他访问参议员也持相同看法。
“自从该协议在特朗普政府初期达成以来,我们已经取得了相当成功。我们应该进一步加强这个协议,而不是放弃它。”怀登说道。
根据现行安排,CUSMA将于2026年接受定期审查。而美国商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)上周末在接受CBS新闻采访时表示,他预计特朗普明年将要求重新谈判该协议。“总统希望保护美国就业岗位,”卢特尼克说,“他不希望加拿大或墨西哥制造汽车,而是希望这些汽车在密歇根州和俄亥俄州生产。”
怀登并未明确说明他口中的“重振”协议具体是指提前审查还是重新谈判。
“说到底,你们是我们最亲密的朋友,但我们之间的关系正经历巨大压力。”新罕布什尔州的哈桑说道。她所在的州长期以来是加拿大游客的热门目的地。
“但我们认为USMCA这一框架提供了一个机会,可以让我们在一个共同框架下继续合作,并在2018年这一两党成功基础上进行改进。”她补充道。
卡尼被建议永久取消数字服务税
加拿大外交部长阿妮塔·阿南德(Anita Anand)也参与了与美方代表的会谈,并阐述了她对即将进行的CUSMA谈判的设想。
穆尔科斯基表示,阿南德在谈话中对CUSMA的表述“非常有启发性”。她指出,加拿大外长表示希望在现有框架内继续推进,因为双方“已经有一个框架……可以使其运作起来。”
卡尼此前已经降低了与美方达成完全免关税协议的预期,但他重申,加拿大的大部分出口产品仍将被豁免。
他指出,虽然钢铁、铝、汽车和林业等关键行业已面临高额关税,但“绝大多数”加拿大商品和服务将继续享受CUSMA框架下的免税待遇。
卢特尼克在周日也向CBS表示,目前已有75%的加拿大进口商品根据现行协议免于关税,新增关税仅适用于剩下的25%商品。
尽管如此,美国参议员们表示,他们的选民和企业仍反映,许多项目因为双方未达成协议而被迫搁置。
怀登补充说,除了借CUSMA谈判恢复更广泛的贸易关系,他建议卡尼通过立法,永久取消数字服务税(卡尼本月已叫停该税的实施),并考虑对加拿大软木出口设置配额。
他表示卡尼对这些建议“持开放态度”。
“第51个州可能只是一种挑衅”
在会后接受记者采访时,阿拉斯加州的共和党参议员穆尔科斯基,被问及特朗普关于加拿大“并入美国”的言论。
“我无法解释特朗普总统关于‘第51个州’的说法。那是他自己的表态……我认为很明显,大多数人只是将此视为一种姿态,一种可能是为了挑衅的说法,”她说。
“老实讲,我并不认为这是建设性的。在加拿大,大家显然对此类建议抱有直接的敌意。”
自去年11月再次当选后,特朗普多次表示希望加拿大加入美国,成为其第51个州——尽管近几周他的言论有所缓和。