【星岛综合报道】总理卡尼正在努力挽救与墨西哥的关系,因为在去年底,加拿大官员曾建议单独与特朗普政府谈判贸易协议,导致两国关系破裂。如今加美贸易谈判陷入僵局,延续三边贸易协定显得尤为重要,而维系与墨西哥的友好盟友关系乃先决条件。
路透社报道,今年7月,卡尼在与墨西哥总统辛鲍姆(Claudia Sheinbaum)的电话通话中试图打破加墨关系僵局,他称赞辛鲍姆在上次会晤中送给他的一个墨西哥制造的足球,并表示希望能很快访问墨西哥。
3位知情人士向路透社转述这通电话的热情姿态,凸显加拿大试图修复两国关系的努力。
加拿大曾公开轻视墨西哥
此前,加拿大官员曾公开对墨西哥采取一系列轻视态度,包括安省省长道格·福特在内。福特去年在11月表示,任何将任何将加拿大与墨西哥进行比较的行为都是“我听过的最具侮辱性的事情。”
墨西哥和加拿大在许多方面都是天然的盟友。31年来,双方一直受益于与美国的三边贸易协定:先是1994年的北美自由贸易协定,随后是2020年取而代之的《加拿大-美国-墨西哥贸易协定》(CUSMA)。
但两国关系一直受到双方的背叛指控以及与特朗普进行紧张谈判记忆的困扰。去年11月,前总理杜鲁多曾考虑与美国达成一项不包括墨西哥的贸易协定,暗示加美两国在中国等问题上更加一致,此后加墨两国高层官员几乎停止了对话。
几天后,杜鲁多突然造访海湖庄园,与美国总统特朗普会谈,令墨西哥官员大吃一惊。一位墨西哥官员表示,在墨西哥束手无策之际,加拿大似乎已经制定了应对特朗普的策略。
据这位不愿透露姓名的官员称,愤怒的辛鲍姆指示其助手停止与加拿大人打交道,至少要等到杜鲁多离任为止。
形势突然出现反转
9个月后,加拿大却发现自己在与特朗普的较量中反而处于劣势,而墨西哥则陶醉于相对的成功。上周,特朗普给予墨西哥90天暂缓,免于新关税即刻生效,将税率维持在25%,而加拿大的关税则提高到35%。
如今,据两位了解两国紧张关系的人士透露,加拿大官员态度发生了惊人的180度大转变,他们正在努力赢回墨西哥的支持,挽救杜鲁多曾暗示愿意放弃的三边贸易协议。
该条约继续保护大量加拿大和墨西哥对美出口产品,免受特朗普最新一轮关税的影响。
卡尼周二表示,“维护”这项三边协议“至关重要”。与此同时,加拿大外交部长和财政部长本周前往墨西哥,与墨西哥高级官员进行为期两天的访问。
外交部长阿南德(Anita Anand)被路透社问及此次访问的目的,是否是为了修复与墨西哥破裂的关系,阿南德表示:“对加拿大来说,与墨西哥建立富有韧性的关系至关重要,事实上,我来这里就是为了重启这种关系。”
辛鲍姆在社交媒体X频道上重申了这一讯息。“我们正在加强两国关系,”她写道。
辛鲍姆的发言人拒绝置评。
“他们应该照照镜子”
三位贸易分析师表示,两国能否修复伙伴关系,并在与美国的谈判中成为紧密联盟,不仅会对三国产生持久影响,还会对该地区数千家依赖自由贸易的公司(从汽车制造商到医疗供应商)产生深远影响。
“我最大的疑问是,墨西哥和加拿大之间是否存在真正的沟通或协调,”墨西哥前贸易谈判代表拉莫斯(Kenneth Smith Ramos)表示,“我不认为存在这种感觉,我认为两国都与美国进行双边合作,仅此而已。”
他说,在2018年美加美墨加协定谈判期间,加拿大和美国谈判代表陷入“激烈争执”,是墨西哥挽救了加拿大,使之免于被排除在加美墨协定之外。
一位参与2018年谈判的加拿大消息人士则对这种说法提出了尖锐的质疑。
这位不愿透露姓名的消息人士表示:“墨西哥团队背着我们,与美国谈判达成了他们自己的双边协议。特朗普随后利用这一点向加拿大施压,迫使本国做出让步。”
该消息人士表示,2018年谈判引发的加墨不和,是加拿大官员去年表示有意与美国达成双边协议的原因之一。
“如果墨西哥人觉得加拿大背叛了他们,那他们应该照照镜子。”
陷入互相指责
今年年初,杜鲁多从海湖庄园空手而归后,两国关系公开陷入敌对状态。同时,据3位知情人士透露,辛鲍姆几乎不惜一切代价要与特朗普保持良好关系。
今年3月卡尼接替杜鲁多出任加拿大总理后,试图透过邀请辛鲍姆出席在加拿大举行的七国集团峰会,来修补与墨西哥的关系。
辛鲍姆拖延了近3周才接受邀请,但最后还是答应了。特朗普提前离开峰会,未与辛鲍姆会面,墨西哥总统的一位顾问表示,这一进展令其“担忧”。
墨西哥美国商会执行长佩德罗·卡萨斯(Pedro Casas)表示,卡尼的邀请和辛鲍姆的出席似乎在某种程度重启了两国关系。他表示,这发出了“明确的信息”,表明两位领导人在这方面“团结一致”。
卡尼7月在与辛鲍姆的后续通话中表达了诚意。他告诉辛鲍姆,加拿大将在第二天宣布限制进口其他国家生产的钢铁,以帮助正受到特朗普50%关税冲击的国内钢铁业。
但据两位知情人士透露,卡尼向辛鲍姆保证,这项措施不会影响从墨西哥的进口。
无论辛鲍姆对加拿大有何保留,她都明确表示,她将全力挽救与加拿大和美国的三边贸易协定。如果三国明年未能续签该协定,该条约将于2036年自动到期,这可能会对墨西哥经济造成灾难性的打击。
据一位墨西哥官员透露,美国商务部长卢特尼克(Howard Lutnick)曾私下提出放弃该协定,转而与墨西哥达成双边贸易协定——该人士表示,墨西哥并不热衷于此。
卢特尼克和白宫均没有回应路透社的置评请求。
“墨西哥非常清楚,如果我们试图与华盛顿正面交锋,谈判中的不对称性将会偏向美国。”前墨西哥贸易谈判代表胡安·卡洛斯·贝克(Juan Carlos Baker)表示,“三方博弈总是更好的。”