
华尔街日报报导,知情人士透露,川普政府准备在今年稍晚让两大房贷巨头房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)进行首次公开募股(IPO)。这两家公司总估值约5000亿元以上,IPO涉及出售5%至15%股票,可望募资约300亿元;但究竟应将两家并为一家或以两个独立实体上市,内部目前仍有争议。
2008年金融危机时政府出手相救,房利美和房地美自此一直接受政府托管控制,仰赖政府支持的担保以保护投资人免受损失。
知情人士透露,摩根史坦利(Morgan Stanley)、摩根大通(JPMorgan Chase)、高盛(Goldman Sachs)、花旗集团(Citigroup)、富国银行(Wells Fargo)和美国银行(Bank of America)等六家大型银行首席执行官最近几周曾到华府与川普总统会面,讨论房利美和房地美可能方案。财政部长贝森特(Scott Bessent)和商务部长卢特尼克(Howard Lutnick)也出席了会议。
长期支持房利美和房地美公开上市的人士大多认为,如此巨额估值交易,将是史上规模最大上市计划之一,可减少美国赤字,并将资金还给纳税人。但如此复杂的公开募股交易,工程浩大,需要时间准备;有些银行家对于能否在这么短的时间内实现,表示怀疑。
房利美和房地美上市后是否还会继续由政府托管,目前并不明朗。联邦住宅金融监理局(FHFA)局长普提(Bill Pulte)过去曾提及,两家公司股票上市发行期间可能会继续处于托管状态,但未明确谈到具体作法。
市场过去长期预期政府会通过所谓隐性担保(implicit guarantee)协助房利美和房地美摆脱困境,两家公司因此蒙受其利。与此同时,分析师警告,若缺乏政府支持,房贷利率可能会上升。
川普曾表示希望两家公司公开募股时,保留政府支持的担保,但未详细说明具体作法。任何明确担保都可能引发立法和会计挑战。
