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从上世纪50年代开始论证，前后历经七十余年，黄河黑山峡河段开发前期工作迎来最新进展——宁夏中卫市自然资源局近日发布《黄河黑山峡水利枢纽工程建设项目用地预审与选址意见书证前公示》（以下简称“公示”），公布了黄河黑山峡水利枢纽工程项目的拟选址位置、拟用地面积等信息。黄河流域治理长期以来是一个难题，既要抗洪又要防旱，还有泥沙沉积形成的“地上悬河”。黑山峡河段被视为黄河上游最后一处适合建设高坝大库的河段，外界对于其帮助黄河治理寄予厚望。“黑山峡河段特殊的地理位置和工程建设条件，决定了其在黄河上游治理开发中具有承上启下的战略地位，对全流域调整水沙关系、提高防洪能力、提升水资源配置效率和效益都具有非常重要的作用。”曾有专家如此评论。从地图上看，黑山峡河段位于甘、宁两省区接壤处，在甘肃境内也称“黑三峡”。由于涉及到移民搬迁、开发模式、收益分摊等问题，该工程一度推进缓慢。如今时隔70多年，这一超级工程为何迎来加速期？对于甘肃宁夏两地来说，其又会带来哪些影响？图片来源：中卫发布视频截图方案之争根据《公示》，项目拟选址位于中卫市沙坡头区迎水桥镇孟家湾村和常乐镇原上游村境内。拟选址落定，意味着建设方案离落地更近一步。图片来源：《黄河黑山峡河段规划历史回顾与开发方案展望》自1952年开始论证，各方出于不同利益和考量，对黄河黑山峡河段开发提出过多种方案。到底是选择一级开发、二级开发还是四级开发，争议不断。所谓一级开发，是指在大柳树只设一个大坝及电站，其更多考虑黄河治理，实现农业灌溉、防洪治沙等功能，水电开发是次要目标；二级开发是在小观音和大柳树分别建设电站；四级开发则是设置红山峡、五佛、小观音、大柳树四级电站。后两个方案更注重发电能力，特别是四级开发，可设置4个水电站。但问题在于大坝设置过多，将导致库容规模小，基本不具备蓄水防洪的调节能力。另有研究显示，大柳树一级高坝开发将占用大量土地，涉及较大范围的移民搬迁，且97％的淹没区在甘肃省境内；二级开发同样将淹没甘肃10万余亩优质良田；四级开发则可减少淹没耕地95.6%、减少移民93.8%。显然，甘肃不愿淹没大量的土地及搬迁大量村民，所以推荐四级开发方案，而宁夏则推荐一级开发，双方也多次委托科研机构进行相关论证。“从20世纪70年代争论到现在，争而难决、争而不决。若没有争论，20世纪70年代建成的小观音水库已发挥很好的效益了。”曾任甘肃省水利厅总工程师的翟自宏在一篇论文中写道。此次拟选址公布，推动项目向前一步。根据《公示》，该项目拟用地总面积119公顷，其中拟占用农用地99公顷，大部分用地位于甘肃。这也意味着，现阶段推荐宁夏大柳树一级高坝开发方案。此前，甘肃和宁夏两地已发布《关于禁止在黄河黑山峡水利枢纽工程占地和淹没区范围内新增建设项目和迁入人口的通告》，涉及宁夏3个乡镇的7个行政村，以及甘肃3个县（区）12个乡（镇）46个行政村。不仅影响范围大，项目预计投资额也不低。2021年，宁夏发改委披露的重点项目投资计划显示，黑山峡水利枢纽工程总投资为358亿元；2023年，该工程总投资额上调至480亿元；到了2024年，工程预计总投资已升至915亿元。为何重要到底是一个什么样的项目，值得争论70多年、花费900多亿元？这要从黄河的特点说起。黄河是我国的第二大河，流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东等9省（区），滋养了数亿民众。但黄河流域存在水少沙多、水土流失严重、生态环境脆弱等问题，最典型的问题是“地上悬河”，即河床高出两岸地面。黄河历史上洪水灾害突出，防洪防凌形势严峻。其中宁蒙河段是黄河上游经常发生严重凌汛和洪灾的河段，但目前缺少控制性骨干工程，现有河防工程标准较低。中卫黑山峡黄河大桥工程项目图片来源：中卫日报“黑山峡水利枢纽工程建成后，经水库高水位调蓄运行，可显著提高下泄水温，确保宁蒙河段零温断面大幅下移，实现宁夏河段不封河、内蒙古上段冰塞问题基本解决。”宁夏大柳树水利枢纽工程前期工作中心张国军曾撰文指出。张国军提到，项目落地可使宁蒙河段防洪标准由目前的20年至50年一遇，提高到100年一遇。另外，黑山峡水利枢纽也是南水北调西线的重要调蓄节点。《南水北调工程总体规划》提到，西线工程结合兴建黄河干流上的大柳树水利枢纽等工程，可向临近黄河流域的甘肃河西走廊地区供水，必要时也可向黄河下游补水。这里所说的大柳树水利枢纽，就位于黄河黑山峡河段。张国军认为，以黑山峡水库为大水源，还可有效化解流域生活、生产、生态用水矛盾，从根本上解决陕甘宁蒙4省（区）500多万城乡群众饮水安全问题。此外，项目建成后，还将新增可开垦荒地资源2000万亩;依托工程高位供水优势，可使周边甘宁蒙3省（区）已建扬水灌区实现自流，从根本上改变灌区口粮长期依靠调入的局面。以项目附近的甘肃省白银市景泰县为例，当地用水结构中九成以上是农业用水。有研究显示，到2035年，景泰县总需水量为5.3亿立方米，在无新增重大水源情况下，可供水量为3.5亿立方米，缺口达1.8亿立方米。黑山峡水利工程、南水北调西线工程，将帮助景泰县破解水资源短缺问题。当然，黑山峡水利枢纽的效应也直接体现在发电上。根据规划，黄河黑山峡水利枢纽电站总装机260万千瓦、年发电量71.5亿度，属于中等规模的水电站，可为周边地区提供更多清洁能源。落地挑战今年以来，有关黑山峡水利枢纽工程的消息不断释出。3月，黄河委主任祖雷鸣在《学习时报》刊文指出，“高标准建设古贤水利枢纽工程，推进黑山峡水利枢纽尽早立项开工”。5月，宁夏自治区人大常委会调研黑山峡水利枢纽工程推进情况，调研组表示，《关于加快推进黄河黑山峡水利枢纽工程的建议》已被全国人大常委会办公厅列为重点处理建议，要抓住该契机，推动工程早日取得重大进展。眼下，项目又公布了拟选址地点，我们也在第一时间致电中卫市水务局、宁夏大柳树水利枢纽工程前期工作中心，未能得到进一步回应。需要指出的是，拟选址地点公布，并不意味着即将开工，后续还有环境影响评价、建设项目用地审批、可行性研究报告审查等流程。可以说，每一个环节都是“难啃的硬骨头”。如此大规模的工程，最需要妥善解决的问题在于数万移民的搬迁工作。“据调查，淹没区涉及耕地面积9.6万亩，影响人口7.3万人；在采取库尾防护工程措施的情况下，淹没耕地面积为9.5万亩，影响人口5.8万人。”西北师范大学地理与环境科学学院教授石培基在2023年发表的《黑山峡库区淹没与移民问题探讨》论文中提到上述数据，这是一级开发方案可能带来的影响。图片来源：中卫发布甘肃省水务投资集团总工程师、甘肃省水利厅前总工程师贾小明曾表示，搬迁安置应充分尊重移民的意愿，应研究在全国范围内安置移民的可行性，提出符合移民需要的、多样化的移民安置方案，尽最大可能保证移民利益。就在今年3月底，白银市水利水电工程移民安置服务中心还就黄河黑山峡水利枢纽工程前期工作技术咨询服务进行邀请招标，金额为320万元，采购需求直指移民安置——要以国家、甘肃省大中型水利水电工程建设征地移民安置政策、技术标准为依据，结合甘肃省、白银市国民经济与社会发展需要，从实际出发，为地方政府在黑山峡水利枢纽工程建设征地移民安置规划设计方面提供技术咨询服务工作。如贾小明所说，“黄河黑山峡河段开发涉及省际、行业的现实与长远发展利益，应按照先建机制、后建工程的原则，科学确定河段开发的体制机制与收益分摊方案，精准分配税收、发电、水资源等权益，充分调动地方政府、行业部门的积极性。”作为“黄河上游最后一处适合建的大坝”，这项超级工程的每一步都需慎之又慎，唯有周全方能功成。

来自南加橙县、77岁的Sharon Lane，近期正式搬离退休社区，带着毕生积蓄，踏上一场前所未有的冒险——登上邮轮展开为期15年的环球航行。 这艘名为奥德赛号（Odyssey）的邮轮，由Villa Vie Residences打造，号称全球首艘「永久环游世界」邮轮，鼓励乘客将船舱当作海上永久住宅，一次买断、长年居住。邮轮于去年10月启航，预计每三年半完成一次环球航行，造访全球147个国家、425个目的地，包括日本、新西兰等地。 根据CNN Travel报导，Lane选择购买一间船舱的15年使用权，为此不惜花光积蓄。她购买的是一间内舱，起价为12.9万美元。若选择按月租住船舱，单人入住为2999美元，双人入住为每人1999美元。外舱的购买价格，起跳为16.9万美元，月租比内舱高500美元。费用包含餐饮、晚餐酒水、网络、医疗看诊、客舱清洁、送洗衣物与客房服务。 「终于能做梦想多年的事了」，Lane接受CNN Travel访问时说，「我买下这间船舱，就住在这里，然后生活下去，没有终点。」 邮轮虽曾面临挑战，原定出航日期延迟四个月，导致多个停靠港与国家错过，部分乘客一度滞留爱尔兰的贝尔法斯特（Belfast）。不过，Lane于6月中旬登船时表示，船方已解决初期问题，「我现在只想过简单生活，不想再有麻烦。」 对她而言，住在邮轮上的花费，甚至比南加生活还低。「我不用洗衣服、不用买菜，邮轮上的生活什么都有，还比住在橙县便宜。」她说。 这艘长542英尺的邮轮建于1993年，2023年由Villa Vie购入，并于2024年4月在贝尔法斯特的哈兰与沃尔夫船坞（Harland & Wolff）完成翻修。该公司正是当年打造「铁达尼号」的造船厂。翻新后的奥德赛号拥有8层甲板、485间船舱，可容纳最多650名居民。船上设施包括酒吧、商务中心、顶楼泳池、健身房、医疗室、餐厅与SPA，还提供匹克球场、表演活动、养生课程及各式社交聚会，从正式晚宴到轻松茶叙一应俱全。 Lane目前不打算提前结束这趟旅程，虽然未来可以选择出租或转售船舱，但她语带兴奋地说，「这段旅程没有终点。15年后，也许我会选择回到陆地……也可能会登上他们的下一艘船，等那时再说吧。」

美国总统特朗普2025年6月30日签署解除对叙利亚后阿萨德时代领导人制裁的行政命令示意图。美国总统唐纳德·特朗普已签署一项行政命令，终止美国对叙利亚的制裁，目的是协助其新统治者——去年12月从长期执政的巴沙尔·阿萨德手中夺取政权的前逊尼派伊斯兰叛乱分子——实现“和平与稳定”。白宫星期一通过X平台发布了特朗普有关叙利亚的行政命令文本。这个帖文说，该行政命令“取消对叙利亚的制裁，同时仍保留对巴沙尔·阿萨德(Bashar al-Assad)及其亲信、人权侵犯者、毒品走私者、与化学武器活动有关人员、伊斯兰国(ISIS)及其附属组织以及伊朗代理人的制裁。”白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特(Karoline Leavitt)星期一早些时候在白宫对媒体表示，此举体现了特朗普对支持一个“稳定、统一并与自己及邻国和平共处”的叙利亚的承诺。特朗普最初在5月访问中东期间宣布了他有意解除美国对叙利亚持续了数十年的制裁，并表示希望大马士革的新政府能够在十多年内战后使国家恢复稳定，并与周边国家和平相处。次日，特朗普在沙特阿拉伯做出了另一个姿态，与叙利亚总统艾哈迈德·沙拉(Ahmed al-Sharaa)举行了首次会晤。沙拉领导的逊尼派伊斯兰组织“沙姆解放组织”(HTS)在2024年12月8日推翻了阿萨德的统治，从而结束了阿萨德及其已故父亲哈菲兹·阿萨德(Hafez al-Assad)长达50多年的专制统治。在星期一的行政令中，特朗普指示他的政府部门采取“一切适当行动”，撤销对HTS的恐怖组织认定以及对沙拉“特定全球恐怖分子”的身份认定。该行政令说，沙拉的新政府在过去六个月中采取了“积极行动”。它说，这些行动“改变了”导致美国制裁阿萨德及其前政权的的情况。这项行政令还表示，美国希望看到一个“统一的、不为恐怖组织提供庇护，并保障它的宗教和族裔少数群体安全的叙利亚。”它说，这些条件“将支持地区安全与繁荣。”解除40多年制裁，特朗普给叙利亚送“大礼包”，要在中东下盘大棋？ 据新华社报道，美国总统特朗普6月30日签署行政令，解除对叙利亚的制裁。外界认为，此举抛弃了美国数十年来对叙利亚实施的惩罚性政策，全面放开对该国的经济和金融限制，为掌权仅半年多的叙利亚新领导人送上强力支持。继轰炸伊朗核设施、连催加沙停火后，又给“中东心脏”注入“强心剂”，特朗普将在中东棋盘上布新局？意味与考量据白宫消息，特朗普当天所签行政令包含三项要素，即一个“解除”、两个“评估”。其一，将放宽对某些商品出口叙利亚的管制，并免除对叙利亚接受某些外国援助的限制。此前，美国财政部已发布涉及叙当局、叙中央银行和国有企业的往来许可，美国国务院也发布了为期180天的制裁豁免。其二，评估是否将叙利亚从“支持恐怖主义国家”名单中移除，并推动联合国解除对叙制裁。其三，重新评估是否继续将叙政权领导人艾哈迈德·沙拉及其领导的“叙利亚沙姆解放武装”列为“国际恐怖分子”和恐怖组织。特朗普签令解除制裁并非突然之举，而是兑现5月在沙特会晤叙政权领导人沙拉时作出的承诺。但是，在美国舆论眼中，此举仍令人震惊。美国对叙制裁已维持长达40多年，特朗普为何现在“无条件”取消？白宫对此解释称，此举是为了支持叙利亚重建，使其走向繁荣、稳定与和平。用特朗普的话说，这是给叙利亚一个走向伟大的机会。上海外国语大学中东研究所教授刘中民分析，特朗普给叙新政权送上“大礼包”有多重意味和考量。第一，延续推翻巴沙尔政权的政策。自2011年叙利亚危机爆发以来，美国对叙政策核心始终是推翻巴沙尔政权，而沙拉领导的武装是去年12月推翻巴沙尔政权的核心力量，解除制裁是这一政策的延续。值得注意的是，特朗普此次并未寻求撤销第一任期内为制裁巴沙尔政权而出台的所谓《凯撒叙利亚平民保护法案》。第二，与沙特合作将叙利亚纳入美沙阵营，推动叙现政权领导人及其武装脱离恐怖主义色彩，走向温和化。美国与沙特在叙利亚问题上存在合作关系，沙特支持同属逊尼派的叙利亚现政权，特朗普解除对叙制裁也与沙特居中协调有关。还有分析指出，叙利亚的阿拉伯邻国已迫不及待地想要重建叙利亚，解除制裁将提供经济上的获利机会。第三，进一步削弱伊朗及其领导的“抵抗轴心”，甚至彻底消除叙利亚再次倒向伊朗的可能性。叙利亚巴沙尔政权曾是伊朗领导的“抵抗轴心”中枢，使得伊朗能够通过叙利亚支持黎巴嫩真主党、哈马斯等反以武装，美国解除制裁旨在笼络反感伊朗的叙新政权，防止叙利亚再次成为伊朗代理人和反以中枢。第四，为以色列与叙利亚实现关系正常化铺路。美国舆论指出，特朗普政府正在努力应对中东动荡局势，希望重拾第一任期推出的《亚伯拉罕协议》，加大力度改善以色列与阿拉伯邻国的关系。有消息称，以色列有意与叙利亚、黎巴嫩建立外交关系，以叙已开始进行接触。“在通过海湾国家推动《亚伯拉罕协议》受阻的情况下，特朗普可能采取迂回策略，将叙利亚作为新的突破口。因为叙利亚新政权亟需解除制裁以获得外部支持，且无太多民族主义包袱，有可能作出妥协。”刘中民说。机遇与挑战叙利亚过渡政府外交部门负责人阿萨德·哈桑·希巴尼周一表示，美方行政令标志着叙利亚战后复苏迎来“历史性转折点”。由于常年饱受战乱，叙利亚约90%人口处于贫困状态，国家重建或需投入数千亿美元。叙利亚大马士革大学教授易卜拉欣·达拉吉说，解除制裁对于叙利亚改善投资环境、推动经济社会发展非常重要。查塔姆研究所中东和北非项目副研究员尼尔·奎利亚姆指出，美国取消制裁将解冻叙利亚的国际资产，使外国企业能够重新进入建筑、能源和贸易等关键领域，并恢复大马士革进入全球金融体系和信贷的渠道。“叙利亚百废待兴，美国解除制裁能为其纾解资金困难，为其重返国际经济体系扫除障碍，有助于叙利亚重建。”刘中民说。之前，美国宣布将松绑对叙制裁后，欧盟也随之采取类似举措。但美国舆论指出，解除对叙制裁很难一蹴而就，过程可能十分漫长，部分措施或需美国国会批准才能全面实施。刘中民认为，即便制裁解除，叙新政权未来仍面临内外挑战。内部，面临身份转型难题。一方面，为改善生存环境，叙新政权转向温和化，走实用主义道路，包括向沙特靠拢，采取亲美、亲以政策，以融入国际社会。另一方面，其又背负身份污点，需要与极端主义切割，清除自身恐怖主义色彩。“叙新政权需要平衡这对矛盾。”美国此次虽然撤销制裁，但仍未给叙政权领导人沙拉及其武装摘除“国际恐怖分子”和恐怖组织的“帽子”。有放手也有保留，“说明美国对叙新政权的恐怖主义极端色彩不会听之任之，但也反映了美国政府对叙政策的矛盾性和争议性。”刘中民说。外部，仍难摆脱大国角力场的命运。美国、沙特、以色列、土耳其等外部力量对叙利亚新政权有不同诉求。比如，以色列欲进一步扩大对戈兰高地的控制，支持叙新政权的土耳其对盘踞在叙西北部的库尔德武装高度关切。俄罗斯、伊朗目前虽处劣势，但前者在叙有军事基地，后者长期在叙经营，两国也不会彻底放弃叙利亚。“未来，叙利亚仍将是域外大国、地区大国复杂博弈的舞台。”刘中民说，如何平衡各方力量对叙利亚新政权将是考验。战争与和平一段时间以来，中东无疑是世界“风暴眼”。先是爆发以伊冲突，后是美国轰炸伊朗核设施，紧接着“闪电”停火。“12日战争”落幕后，已持续一周的停火仍被视为脆弱。以伊冲突的“原点”——加沙战火，已延烧近20个月，至今仍未平息。尽管特朗普近日连催加沙停火，但以色列依然我行我素。与伊朗“停战”后，以色列回头又炸加沙，空袭黎巴嫩真主党设施。美国解除对叙制裁似乎是近来战争叙事中罕见的非军事化举措。“近期，中东变化确实很大，地区正在重新分化组合。”刘中民复盘中东局势时说。地区大国中，沙特、土耳其处于相对有利态势。其中，沙特的优势地位最突出。新一轮巴以冲突以来，沙特顺势而为，采取温和理性政策，与各方保持关系，逊尼派力量得到增强。相比之下，伊朗处境不利，“抵抗轴心”被削弱。以色列虽有军事优势，但也面临复杂困境。刘中民指出，未来在中东地区，战争与和平的矛盾依然突出。以色列与伊朗为首的“抵抗轴心”之间的冲突仍是地区不稳定因素。刘中民说，以总理内塔尼亚胡为延续政治生命、逃避司法审判，不惜反复挑起冲突，加剧地区紧张局势，而美国对以色列的约束力有限。此外，以色列的地区霸权主义也将构成《亚伯拉罕协议》推进中面临的核心困境。如果以色列不改变穷兵黩武的政策，加沙战事无法结束，《亚伯拉罕协议》恐怕仍会跌跌撞撞，很难取得全面进展。从和平角度看，沙特等阿拉伯国家引领的地区和解与经济发展潮流则是另一条主线。“中东合作发展势头不容忽视，甚至一定程度上超过战争和冲突，因此对中东局势不必过于悲观。”

土耳其电视台NTV报导，当局今天清晨在沿海大城伊兹米尔扣押157人，其中包括在野党员及伊兹米尔1位前市长。政府对在野阵营长达数月司法打压行动持续进行。 根据NTV报导，投入伊兹米尔（Izmir）贪污、操纵投标和诈欺调查的检方今天清晨下令展开这项行动。伊兹米尔是土耳其第3大城，位在土国西部爱琴海滨。 var admarutag = admarutag || {} admarutag.cmd =...