【分析】专家：海康威视加拿大被禁，显示新政府对华政策趋势

总理卡尼：我们既需要与中国接触，也需要采取措施保护自己。

Yan Liang发布日期：15:24

6月27日，加拿大工业部部长乔美兰（Mélanie Joly）通过社交媒体(X)宣布，加拿大政府已下令，要求中国视讯监控设备制造商海康威视（Hikvision)公司关闭在加拿大的所有业务。

她的声明称，海康威视加拿大公司继续在加拿大营运，将损害加拿大的国家安全。

这成为了近年来加中贸易摩擦中的又一重要事件。

近来，随着加美贸易战、关税战持续，有专家曾预测，加中贸易关系会因此升温。

有四十年促进加中科技交流的前联邦政府官员、加中问题专家玛格丽特.麦凯格-约翰斯顿（Margaret McCuaig-Johnston）对加广中文记者表示，海康威视公司涉嫌在中国对维吾尔人以及藏人进行监控，过去几年，英国、美国、以及欧洲对这个公司采取过限制措施，这一点加拿大政府是了解的。

过去一段时间，在加拿大安全情报部门以及相关数码安全机构的建议下，政府开始对海康威视加拿大公司进行审查。

不过，麦凯格-约翰斯顿依然感觉，加拿大政府突然宣布这个决定很有戏剧性，它甚至比美国走得还要远，关闭了其整个加拿大的业务。

加拿大把国家安全放在了首位。显示《印太战略》依然是加拿大处理与亚洲关系的关键性策略。在贸易前景充满不确定的情况下，加拿大不想用一个反复无常的新贸易伙伴去换一个更加反复无常的老贸易伙伴。

她还认为，加拿大能找到足以关闭海康威视全部业务的重大证据，其他民主国家或许也需要更加认真就该公司进行检查。

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如何影响加中关系？

在海康威视加拿大被禁之后，中国商务部回应称，中方对此强烈不满、坚决反对。

还称，此举不但损害中国企业合法权益，影响两国企业合作信心，也会对中加正常经贸合作带来干扰破坏。

中国表示，与加拿大进行了交涉，敦促加拿大改正错误做法。不过，尚未提及中国是否会就此采取反制措施。

自2018年底的孟晚舟以及两名麦克事件以来，加中关系一直面临挑战，加拿大人对中国正面看法曾创下新低。

马克.卡尼上任后，谈及加中关系时曾表示，自己对中国有清醒的认识，中国是加拿大第二大贸易伙伴，但从外国干涉角度，也是最大的威胁。

我们既需要与中国接触，也需要采取措施保护自己。

近来，许多分析人士认为，美国总统特朗普发动近乎针对全球性的贸易战、关税战，加拿大首当其中。加拿大与其最大贸易伙伴之间的不确定，会让政府重新审视对中国政策，双方关系以及贸易都会回升。

六月初，总理卡尼与中国国务院总理李强通电话，双方表示，经过一段关系紧张后，加中两国已同意正常化对话。

中国驻加拿大大使王镝也在不同场合表示，中国与加拿大的经济互补，希望两国关系能够往前走。

加拿大内部与中国贸易相关行业更竭力促进加中贸易升温。

六月初，卡尼在与加拿大各省长的沟通会议上明确称，取消中国对加拿大农产和海产关税是政府的当务之急。

麦凯格-约翰斯顿表示，据我观察，加中贸易一直在继续，贸易额是在不断增长的，可见双方都有对方需要的东西。

但这一事件也提醒加拿大各行业，与中国的贸易需要谨慎，不是不做生意，而是不能够把生意全部放在中国，这才是对企业的保护。

2022年，时任外交部长的乔美兰就警告过加拿大商界，与中国的贸易可能遭遇地缘政治风险。

据加拿大统计局称，4月份加拿大对美国的出口下降了15.7%，但当月对美国以外国家的出口增长了2.9%，其中对中国、英国、阿尔及利亚和巴西的出口增长最为显著。

同时，自去年5月，跨山输油管道（Trans Mountain Pipeline）投入使用后，中国已经成为了加拿大原油的最大买家。

并非单纯受到美国压力

也有加拿大人士分析，加美贸易谈判正在关键时刻，加拿大是因为受到美国压力而采取这一行动。

麦凯格-约翰斯顿却不同意这一观点。她表示，加拿大政府对海康威视采取了比美国政府更严厉的措施，令我相信，是因为在安全审查时，发现一些非常非常令人担忧，甚至是震惊的事情。

在乔美兰的声明中，没有提及新疆或者是西藏，也没有具体描述海康威视具体对加拿大安全造成了什么威胁。但表示，根据《加拿大投资法》对该公司进行国家安全审查，这项裁定是经过多步审查，评估了加拿大安全和情报部门提供的信息和证据后做出的。

加广中文本周通过邮件询问工业部，是否可以就禁止海康威视的原因做出解释，当中是否涉及到加拿大公民或者数据信息，但到截稿时为止，工业部没有做出回应。

海康威视公司则在声明中表示，公司非常配合加拿大政府的整个调查过程，指责“这项决定似乎是源自母公司的来源国，而非根据我们技术的网路安全因素，反映出更广泛的地缘政治紧张情势，以及对中国公司不公正的偏见。

海康威视自称是全球最大视讯监控设备制造商。

坚持《印太战略》指导

加拿大在2022年底通过的《印太战略》，被视为加拿大历史上最为重要的亚洲政策调整。

麦凯格-约翰斯顿认为，因为孟晚舟和两个麦克事件，以及随后疫情期出现供应链断裂等问题，加拿大痛定思痛，重新审视自己的印太战略。

《印太战略》中，直言不讳指中国是世界上越来越具有破坏性的大国，显示出加拿大决心改变此前以中国为中心的亚洲战略，增强与理念相近盟友合作，实现供应链结构的多元化。

战略还称，加拿大政府需要对中国在远东和其它地区的目标保持清醒，承诺投入近5亿加元，改善与该地区盟友的军事和情报合作。

加中近年贸易摩擦事件：

2018年底，加拿大应美国要求逮捕了华为财务总监孟晚舟，展开引渡案。

十天后，中国逮捕了加拿大两名麦克，康明凯以及麦克.斯帕弗，加拿大指责中国任意拘押。

中国随后还对加拿大进口的油菜籽、猪肉等发出禁令。

2024年，加拿大宣布对中国电动汽车征收100%关税，以及钢铝进口产品征税。

中国的回应是对加拿大菜籽油、油渣饼等征收100%关税，对猪肉、水产品加征25%关税

2025年2月，前特鲁多政府宣布，将中国公司纳入新的对俄制裁名单，称这些个人和实体向俄罗斯军方提供支持。

Yan Liang文章来源于RCI:【分析】专家：海康威视加拿大被禁，显示新政府对华政策趋势