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    CNN:川普关税政策目标彼此矛盾 恐难完全实现

    为振兴美国制造业,川普主张以对国内减税、对进口商品课征更高关税来促进就业。图为密西根州一家塑料制造厂,工人站在用于生产电动车电池托盘的机具前。(路透)

    川普总统今天针对多个国家宣布新一波关税税率。美国有线电视新闻网(CNN)分析,川普关税政策初期已取得一些政治和经济上的胜利;但从长远来看,期盼达成的目标彼此间相互矛盾,恐无法靠关税完全实现。

    报导指出,川普(Donald Trump)整体关税政策希望达成4大目标:振兴美国制造业、增加美国政府收入、平衡美国贸易逆差,以及迫使贸易伙伴制定有利于美国的政策。

    川普上任后头几个月已通过关税取得进展。部分企业宣布在美投资设厂,每个月有数百亿美元关税收入流入美国,美国4月贸易赤字减半,许多国家与美国展开谈判。

    不过,报导指出,这些成功迹象,可能只是经济体系在面对高额美国关税的现实下,企业、消费者和商界快速调整的初期反应,而非真正的长期成效。

    就振兴制造业来看,川普主张以对国内减税、对进口商品课征更高关税来促进就业。

    报导分析,苹果公司(Apple)、通用汽车(General Motors)等企业确实相继宣布在美国投资设厂。但许多企业表示,投资决策早在川普宣布加征关税之前就已制定。

    另外,美国面临制造业劳工不足的重大挑战。美国劳工部5月报告指出,制造业出现41.4万个职缺,但美国国内缺乏愿意从事这类工作及符合技术能力条件的劳工。美国劳工成本也高于其他国家,一些产业专家估计,iPhone改在美国生产,售价将飙升。

    与此同时,美国制造业的就业并未因此蓬勃发展。事实上,情况刚好相反。

    川普上任后的2个月,美国添加9000个制造业职位;但之后的2个月,制造业就业人数每月流失约7000人,「目前美国制造业总就业人数比川普刚上任时还要少」。

    报导指出,关税最终或许能在某些领域实现美国制造,但川普表示,若企业在美生产,就不用缴纳关税;这代表企业一旦真的都回到美国生产,美国政府就收不到关税。

    在增加美国政府收入方面,川普主张关税能为美国创造数兆美元收入。

    川普曾表示:「我们会赚很多钱,然后我们会为美国人民减税。」

    报导分析,目前美国政府每年从所得税获得约3兆美元收入,同时,美国每年约进口3兆美元商品。德意志银行(Deutsche Bank)首席经济学家史洛克(Torsten Slok)指出,这意味若要用关税收入完全取代所得税,对所有进口商品的关税至少要达到100%。

    不过,随着商品价格上涨,消费需求会下降。因此,史洛克估计,若真要用关税取代所得税收入,关税税率可能需要提高到200%。目前关税收入远远达不到那样的规模。

    平衡美国贸易逆差上,报导指出,川普常将贸易逆差称为一种「损失」,经济学家则普遍认为,贸易逆差不等于经济亏损,反而可能是强劲内需的表现。如果贸易赤字持续缩减,反倒可能是一项信号,即美国的消费能力正在下降。

    川普今天针对多个国家宣布新一波关税税率,8月1日上路。报导分析,这项最后期限,可能是为让这些国家有更多时间来谈判,但这种做法并不总是奏效。

    再者,一旦贸易伙伴妥协,关税恐得取消,这也将削弱美国政府通过关税来增加财政收入的目标。川普要实现所有目标,似乎根本不可能。

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