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    纽时:美国可能与台湾达成关税「握手协议」谈成仍有2伏笔

    美国总统川普1月20日就职当天,在白宫签署行政命令。(美联社)

    美国总统川普近期陆续公布对多个贸易伙伴的关税通知信,引发部分人质疑川普似乎更倾向课征惩罚关税而非达成协议。截至目前台湾尚未收到信函,根据纽约时报12日报导,美国可能快要与台湾达成「握手协议」,但恐怕仍须大量后续谈判;即使真的谈成,美方也可能保留2位数税率,并对输美商品实施更高关税。

    川普4月初公布对等关税措施,强调利用关税作为谈判筹码,以增加美国出口和拓展美企海外市场;川普官员也称关税是争取对手让步的策略。

    但3个月过去,美方仅宣布与英国和越南达成协议。根据纽时11日报导,现在越南协议也出现变量。美越至今未针对协议发表联合声明,三名知情人士透露,越南官员并未同意川普宣布的税率,且谈判还在进行中。其中两人指出,川普7月2日与越南国家主席苏林通话时,擅自重新谈判部分条款,令双方官员都感到意外。

    纽时报导描述,虽然美国可能即将与印度、台湾及其他国家达成握手协议,但这些协议多半内容有限,仍需大量后续谈判。即使有协议达成,川普也可能保留2位数的关税税率,并放话对外国产品祭出更高关税。所谓握手协议,通常指的是口头或非正式协议。

    距离8月1日新关税生效仅剩不到1个月,川普政府恐怕只能与一小部分国家谈判协议。有些主动寻求与美方官员会晤的国家甚至还排不上日程。而川普也曾表态,不会再延后这波全球关税。

    耶鲁大学预算实验室经济研究主任特德斯奇(Ernie Tedeschi)表示,美国对进口产品的平均实际关税,从2025年初仅2.5%,已攀升至目前的18.7%,其中包括川普本周签发的关税通知信。这是自1933年以来美国平均关税税率的最高水准,与当年加剧大萧条的「斯姆特-霍利关税法」(Smoot-Hawley Tariff)高峰相当。

    特德斯奇表示:「对我来说,这已经是相当明确的证据,表明川普是贸易保护主义者。我认为,这届政府就是把关税当成一种政策工具来用。」

    亚洲协会政策研究所副所长副总裁柯特勒(Wendy Cutler)指出,川普的政策确实包含开放市场的元素,但也同时具有保护主义色彩。她认为,即使川普政府未能达成大量协议,只要与几个主要贸易伙伴达成协议,仍能涵盖美国相当大比例的贸易额,「如果未来3周内真的与印度、欧盟达成协议,那将非常具分量」。

    对外贸易委员会主席柯文(Jake Colvin)表示,「关于关税的整体讨论重心出现如此剧烈转变,令人震惊」。

    柯文描述,川普1年前还是候选人提出征收基础关税的构想,令所有人错愕,「但现在,企业与商界几乎认为,10%的基础关税可能已经是能盼望的最好结果」。

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