
美国公布台湾的对等关税税率20%,旅美学者翁履中分析,这代表台湾是美国贸易伙伴中是唯一「留校察看」的对象,在美国「还会继续谈」的清单上。淡江大学战略所副教授林颖佑指出,接下来将公布的「232条款」才是更关键的重点。
彭博指出,由于目前半导体和电子产品两大台湾关键出口产品被豁免征收关税,这次关税调整预期仅涵盖台湾一部分产品,限缩了关税影响。
川普4月2日宣布「解放日」关税后,美国海关与边境保护局(CBP)4月11日就发布公告,列出具体豁免清单,确认智能手机、个人电脑等电子产品和芯片半导体在内的多项商品免于课征对等关税。川普最新的行政命令是调整「对等关税」部分,也就是台湾的半导体和电子产品两大关键出口产品并不适用于最新对等关税,仍在豁免范围内。
然而,台湾接下来的重点是面对美国依据1962年贸易扩张法「232条款」所启动的半导体产业调查结果。这项调查涉及范围广泛,例如硅晶圆等芯片零组件、芯片制造设备及「含有半导体的下游产品」。
美国商务部长卢特尼克7月27日曾表示,川普政府将在两周内公布半导体进口的国安调查结果;川普在2月曾表示,将对进口芯片课征25%的关税。一旦美国决定对半导体进口课征高关税,对台湾产业将有莫大杀伤力。
另一方面,彭博指出,川普最新行政命令是在发布之日起7天后生效,代表关税生效前还有7天缓冲期,为台湾进一步与美国谈判留出时间窗口。
翁履中指出,以美国前10大贸易伙伴来说,没有任何一个国家单纯只收到一个对等关税数字就算结案。台湾像是美方赶在期限前,因为还没谈好条件而临时丢出的数字;这个数字,反映出台湾还没有被美国排除于协商之外,而是在美国还会「继续谈的清单」上。
翁履中分析,台湾出口美国的产品,大多涉及232条款国安敏感产业,这代表美方对台湾的要求不只是税率问题,而是更深层的供应链、军事合作与地缘政治战略,甚至还有美中竞争的考量。
林颖佑指出,美方目前尚未公布其他的贸易条件,接下来将公布的「232条款」半导体关税结果,牵涉半导体等战略物资,对台湾的影响更至关重要,才是更要关注的焦点。