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    跨境汇款课税惹议 恐助长洗钱与走私风险

    EMS会议6月6日就「汇款税」议题深入探讨。(图由EMS提供)

    少数族裔媒体中心(EMS)会议6月6日围绕「汇款税」议题展开讨论。与会人士深入探讨拟议中的美国对跨境汇款征税政策,将对全球经济、移民社群、家庭生活与地缘政治关系造成的深远影响。这项政策不仅会对发展中国家的经济构成打击,还可能对美国自身带来反噬效应,甚至危及其国家安全与道德领导地位。

    参与讨论的专家有全球发展中心移民的政策研究员暨副主任海伦·登普斯特(Helen Dempster),美洲对话组织移民曼努埃尔·奥罗兹科博士(Dr. Manuel Orozco),移民政策研究所资深政策分析师阿列尔·鲁伊斯·索托(Ariel Ruiz Soto)和拉美裔捐赠者联盟总裁兼首席执行官安娜·瓦尔德兹(Ana Valdez)。

    专家直言,强征汇款税将迫使大量移民寻找灰色或非法管道转帐,进而可能助长洗钱、走私等地下金融活动。这不仅使本就资源有限的移民家庭陷入更大的风险,也会破坏整个金融监管体系的稳定。因为移民若无法通过正规管道汇款,他们可能将资金交由美国籍亲友代为转帐,或者诉诸缺乏监管保障的替代系统,这些都可能间接为犯罪集团创造可乘之机。

    跨境汇款对中低收入国家而言至关重要,长期以来其金额远远超过对外援助与外国直接投资。世界银行的预测也显示,2024年中低收入国家的汇款将增长5.8%,2025年再增2.8%,显示出持续的增长势头。然而,如果这笔资金被课以额外税负,受创最重的将是依赖这些收入的贫困家庭。

    这项拟议税收将使资金流向发生剧烈变化,不仅重塑发展中国家的经济命脉,也将影响美国的国际形象与外交布局。该政策还将使得美国金融机构陷入行政混乱。若税收只针对非美国公民,金融机构将被迫承担识别付款人国籍与税务身份的责任,然而目前美国并无单一私营机构具备查验公民身份的权限,这无疑将加大合规压力并带来操作上的困难。

    专家一致认为,汇款税不仅对外会削弱美国在发展援助上的影响力,对内也可能引发移民社群的不安甚至反感,进而刺激更多人想要取得美国国籍,以规避不公平的税收政策。与其对跨境汇款开刀,不如聚焦于如何降低非法资金流动的风险,并加强对正规管道的监管与支持,以保障全球移民家庭的生存与尊严,同时维护美国的国家利益与国际声誉。

    专家索托表示,「汇款税」政策将带来金融安全疑虑。(记者龚玥/翻摄)

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