
美国财政部宣布与七大工业国(G7)盟国达成协议,美方将把美国总统川普「大而美法案」中,针对外国投资者的第899条「报复税」条款移除,但做为交换条件,其他国家不会对美国企业征收部分税项。
美国财长贝森特周四(26日)在社群媒体上表示:「经济合作发展组织(OECD)第2支柱(Pillar 2)税制将不适用于美国企业,接下来几周与几个月内,我们将与OECD/G20包容性架构成员合作推动这项协议的落实。」
所谓的OECD第2支柱也称为全球反税基侵蚀(GloBE)规则,是OECD与G20双支柱解决方案的重要组成部分,这项规则是,对营业额超过7.5亿欧元的大型跨国企业(MNEs)征收15%的全球最低税率,其目标是确保这些公司无论获利来源地如何,都对其获利缴纳最低税率。然而美国政府主张,美国的税收制度应与OECD的全球税制分离,并指出美国本已对本国企业的海外所得征税相当严格。
贝森特接着表示:「基于这项进展与共识,我已要求参、众两院将第899条的保护性措施从『大而美法案』中剔除。」
国会税务委员会主席、众议员史密斯(Jason Smith)与参议员克雷波(Mike Crapo)迅速回应表示:「应部长贝森特要求,而且出自于这项共同理解有助于维护美国税收主权」,将从大而美法案中移除拟议中的税务条款第899条。
这项俗称「报复税」的第899条款将赋予川普新权力,可对那些针对美国企业课以「不公平税收」的国家投资人征收最高20%的税,目标是锁定OECD推动全球最低税率15%计划中与美国利益冲突的部分。该条款由众议院共和党人起草,并获白宫支持,目的在反制部分欧洲国家、加拿大、澳洲及其他国家对美国企业课征被视为歧视性的税负。
第899条「报复税」条款已经引发华尔街担忧,担心这项提案将大幅增加外国个人与企业对美投资的难度。该税针对的是对美国科技公司课征数字服务税的盟国,以及对跨国企业实施全球最低税负制度的国家。壳牌、丰田、LVMH在内近200家公司组成的全球商业联盟(GBA)曾警告,899条款恐将危及他们在美提供的840万个工作。
TD证券美国利率策略主管戈柏表示:「从预算谈判中移除第899条,可能会让投资人松一口气。不过,也难以确定市场是否真的预期这项条文会最终成为法律。」