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    美日谈妥的5500亿美元基金有可行性?细节付之阙如、运行机制未谈

    日本首相石破茂表示。(路透)

    美国与日本本周达成川普口中的「史上最大贸易协定」,内核内容包括日本承诺设立规模高达5500亿美元的基金,用于投资美国,以换取美方对日本汽车和其他商品仅课征15%关税。然而,该基金的资金来源、启动时间与运作方式尚未明朗,使得这项可能成为其他贸易伙伴谈判范本的协议,可行性受到质疑。

    美日双方领导人对于协议的描述,有时像在各说各话。这笔投资将由美方主导运用,且90%的利润将归于美国;日本首相石破茂则表示,日方将提供最多5500亿美元的投资、贷款与贷款担保,主要用于协助日本企业赴美发展。

    根据日本首席谈判代表赤泽亮正,这笔资金由日本政府拥有的日本国际协力银行(JBIC)与日本贸易保险机构(NEXI)等国营机构支持,并预期民间部门也会参与其中。

    但目前不清楚谁将负担大部分资金,以及投资将多久完成。JBIC与NEXI恐难一力承担。以2024年度为例,JBIC在北美仅投资约2630亿日圆(约18亿美元),占宣称总额的0.3%。

    软银集团去年曾承诺,四年内将在美国投资1000亿美元;日本制铁6月以141亿美元收购美国钢铁公司,并宣布2028年前投资再投资110亿美元。美方是否会将这些承诺计入双边协议,尚不明确。

    白宫的协议摘要也提到,日本将购买100架波音公司飞机,并每年额外采购数十亿美元的美国国防设备。赤泽亮正指出,这些属于日航与政府既有的采购计划。他强调,「已向美方说明,日本购买防卫装备是为了强化防卫能力,但这不是此次贸易与关税谈判的范畴」。

    赤泽亮正还在返抵东京后对记者说,双方尚未讨论如何监督与运行协议:「我去了美国八次,但不记得我们讨论过如何运行协议,或如何确保它得以落实。」

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