
在纽约,住房空间无法容纳整个家庭已是常见问题,但对于老人来说,住房过小则可能导致孤身独居,情况尤为严重。市住房保护与发展局(HPD)日前发布规定,要求在特定社区内,新建申请「长者可负担租赁公寓计划」(SARA)的住宅开发案中,至少20%的单位须设计为双卧室。市府希望通过增加双卧室设计,缓解解决家庭型可负担住宅的短缺。
SARA计划为年满62岁、年收入不超过6万8000元的市民提供可负担住房,并规定近三分之一的单位保留给从游民收容所搬出的个人与家庭。然而,自2014年启动以来,SARA计划下所建的7322户单位中,全部都是一房或套房。市长亚当斯(Eric Adams)表示,该计划虽已协助数千名长者找到住所,但却忽略了与家人或居家看护同住的长者需求。据市府去年的统计数据,纽约市近三分之一的长者与子女同住。
目前SARA兴建的大多为一房与套房,这一现象也反映出纽约市整体在兴建可负担住宅时的倾向。媒体「Gothamist」去年分析市府数据发现,自2022年起建成的可负担住宅中,仅不到三分之一设有双卧室或更多房间。在皇后区牙买加等地区,几乎所有新建单位都为套房或一房。狭小的空间迫使居民在客厅加装隔板、在地板铺床垫,或使得全家只能挤在一间房或套房里生活。
倡议组织LiveOnNY的报告指出,自2020年以来,已有22万名长者申请抽签取得可负担长者住宅,等于每户单位平均收到69份申请,其中85%为单人或双人家庭。报告也显示,与其他申请者相比,长者家庭申请人收入普遍较低,其中57%属于「极低收入户」,即单人年收入不超过3万4000元,四口之家不超过4万9000元,而非长者家庭为38%。