英媒《金融时报》早前爆料称,美国芯片企业英伟达和超威半导体公司(AMD)已同意向美国政府“上贡”其在中国销售芯片收入的15%,以换取特朗普政府颁发的出口许可证。这一消息让外界感到错愕,美媒惊呼向企业索要部分收入来换出口许可证的做法可谓“前所未有”。
当地时间周一(11日)举行的白宫新闻发布会上,特朗普证实了此事,还披露了更多私下磋商的细节。据美国有线电视新闻网(CNN)、“政客新闻网”等11日报道,特朗普承认,是他要求英伟达为对华出口芯片许可支付费用,且最初提出要抽取20%的销售额。
“我说,‘要是我批准你们这么做(对华出口),我要20%(的收入)。是给国家,给我们的国家。我自己不要 ’,” 特朗普回答记者提问,“然后他说,‘能不能降到15%’。于是我们就谈了一笔小生意。”
对于有人担忧他批准这笔交易会削弱国家安全,特朗普似乎不以为意。为了证明自己的观点,他将最近恢复对华出口的英伟达H20芯片描述为“过时”(obsolete)产品,还称中国“早已”拥有一些性能与H20相近的芯片。
特朗普继而宣称,他计划与黄仁勋商议一项新协议,允许英伟达向中国销售基于其最新、最先进的Blackwell平台的芯片,但前提是砍去“30%至50%”的性能。
“这是全球最新、最顶尖的芯片,谁都没有,他们五年内也得不到,”他补充说,“我想他(黄仁勋)会再来见我商议此事,但那会是那款高端芯片的‘减配版’。”
据《金融时报》报道,美国目前禁止对中国销售任何版本的英伟达Blackwell芯片。今年5月曾有消息称,英伟达正开发专为中国市场设计的Blackwell芯片,和H20一样将移除高带宽内存(HBM),转而采用GDDR7内存以符合美国出口限制,预计今年晚些时候发布。
英伟达拒绝就特朗普关于Blackwell芯片的言论置评。对于“15%回扣”,该公司发言人在声明中辩称,“我们遵守美国政府为全球市场参与设定的规则。尽管我们已有数月未向中国运送H20,但我们希望出口管制规则能让美国企业在中美及全球市场参与竞争。美国不能重蹈5G的覆辙,失去电信领域的领先地位。如果我们积极竞争,美国的人工智能技术体系有望成为全球标准。”
8月11日,谈及美国对华芯片出口管制相关问题时,中国外交部发言人林剑重申,中方反对将科技和经贸问题政治化、工具化、武器化,反对对中国进行恶意封锁和打压的立场是一贯、明确的。这种做法扰乱全球产供链稳定,不符合任何一方利益。

当地时间8月11日,特朗普在白宫新闻发布会回答提问。视频截图
《金融时报》援引美国官员的说法称,英伟达将“分享”其在中国销售H20芯片收入的15%,AMD也会将其MI308人工智能(AI)芯片同等比例的收入上缴给美国政府。两名知情人士表示,特朗普政府尚未决定如何使用这笔资金。
彭博社认为,这样的安排反映出特朗普政府一贯的做法,即通过在贸易上的“让步”,为美国争取财政方面的回报。但是,在现代企业历史上,这样一个小范围的、有选择性的“出口税”几乎没有先例。
对于特朗普此举的合法性或合宪性问题,白宫发言人未予回应。
一贯支持对华提高出口限制门槛的密歇根州共和党国会众议员、众议院“中国问题特别委员会”主席约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)先急眼了。
他对《金融时报》表示,“我对有关美国政府将从对华销售芯片收益中抽成的报道感到担忧,这种做法在法律依据上存在疑问。出口管制是保护我们国家安全的前沿防线,我们不应开创先例。”
有知情人士还告诉英媒,一些安全官员正考虑辞职,以回应特朗普释放的这一信号。
“出口管制官员每天上班的目的,不是把国家安全拿出来售卖,”其中一人声称,“这种做法会对我们的出口管制体系造成持久损害,而该体系本就已举步维艰。”
近年来,美国为了遏制打压中国,已经把美国的“国家安全”泛化成无所不装的大筐。今年4月,美国正是打着“国家安全和经济安全”的旗号,禁止英伟达向中国销售H20芯片。
6月,黄仁勋赴白宫拜会特朗普后,特朗普政府放松了口风。黄仁勋7月访问中国时对外透露,美国已允许其重新对华销售H20芯片。
“这真是荒唐。”华盛顿智库新美国安全中心(CNAS)高级研究员杰弗里·格茨(Geoffrey Gertz)对路透社表示。
“如果向中国销售H20芯片确实存在国家安全风险,那我们一开始就不该这么做。如果它不存在国家安全风险,那我们为什么要对这种销售行为施加额外惩罚?”格茨问道。
前美国贸易官员史蒂芬·奥尔森(Stephen Olson)也对“政客新闻网”吐槽道,“说这事儿不同寻常或史无前例,都算是轻描淡写了。我们实际上看到的是美国贸易政策的货币化,美国公司必须向美国政府付费才能获得出口许可。如果真是这样,我们就进入了一个全新而危险的世界。”
据彭博社估算,在截至4月27日的财季中,H20芯片为英伟达带来了46亿美元的收入,但由于此前出台的限制措施,还有价值25亿美元的产品未能交付。以此推算,如果能恢复正常水平,美国政府每季度能从这些交易中赚取约10亿美元。摩根士丹利数据也显示,如果限制解除,AMD在2025年的营收可能会增加30至50亿美元。
在彭博社看来,这一数额并不算太大,且英伟达和AMD都表示,即使订单量能恢复此前水平,重新提升针对中国市场产品的产能仍需时间。
“(但)考虑到美国的财政赤字及其急于收取关税的态度,美国政府显然需要这笔钱。”瑞联银行董事总经理凌炜森(Vey Sern Ling)说。
值得一提的是,彭博社还注意到,中方近期对中国企业采用H20芯片愈发谨慎。
中国中央广播电视总台旗下的新媒体账号“玉渊谭天”日前发文称,自7月31日,国家互联网信息办公室就H20算力芯片漏洞后门安全风险约谈英伟达公司以来,英伟达公司已三次做出回应称网络安全对英伟达公司至关重要,强调其芯片不存在“后门”。这样的回应需要英伟达用进一步的行动来印证。
“玉渊谭天”同时指出,H20芯片“不环保,也不先进,更不安全”,并非一个“好选择”。