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    川普迎接关键两周:7/4「又大又美」法案、7/9关税期限

    川普出席24日于荷兰海牙举行的北约峰会,并在晚宴上聆听北约秘书长吕特致词。(路透)

    二进白宫川普接下来两周进入关键时刻,他不仅要处理以色列和伊朗之间脆弱的停火协议,还得为推动他优先关注的租税法案化解党内分歧,全球经济也绷紧神经,密切关注他下一步关税举动。

    川普为自己设下7月4日通过税改和支出法案的最后期限,另外7月9日暂征全球关税的期限也快到期。当初他在4月宣布大举加征关税时,已让市场剧烈震荡,这两项大限都将牵动全球经济。

    川普此时正飞往海牙参加北约峰会。欧洲盟国希望借此机会让他看到这个76年老牌组织的功用。乌克兰总统泽伦斯基也预定和川普碰面,预料将在会上再次争取美国持续支持对俄抗战,这是一场川普至今仍然无法化解的冲突。

    彭博新闻指出,共和党高层必须仰赖川普,靠他压住意见分歧的党内成员,才能让法案过关。贸易谈判代表也坦言,所有关税协议最终拍板都在川普一人手上。这一连串高风险的待办事项,即使对自诩为「终极谈判高手」的川普来说,也是一大考验。

    普林斯顿大学历史学家柴利泽(Julian Zelizer)说:「这就是总统权力过度集中的政治代价。若国会不发挥作用,所有决策都由总统独揽,也就得一肩承担后果。」他指出,川普在多项议题的支持度持续下滑。虽然他作风强势,但无论在关税或联邦机构裁员政策上,都能看到他反复犹豫、来回调整。

    优先议题

    财政部长贝森特表示,以伊周一停火协议为后续推动其他优先政策带来助力。他周二在国会山庄受访时说:「总统已经促成和平协议。我认为我们会在7月4日前完成税改,接下来就能处理贸易协议。」

    川普催促共和党籍联邦国会议员,务必在7月4日前把他口中「大而美开支法案」送交白宫。川普在 Truth Social 上以全大写发文下令:「敲定之前不准休假。」

    摩根史坦利前首席经济学家、现为耶鲁大学蔡中曾中国中心资深研究员的罗奇(Stephen Roach)周二在他发布的电子报中警告:「短期前景的关键,不在于美国关税或伊朗战事本身,而是这两者之间的地缘政治连动。这些冲击可能相互放大,对本就脆弱、随时可能停滞的全球经济构成威胁。」他说:「今年这两大冲击,让全球经济衰退的风险越来越高。」

    在美国国内,川普正力推庞大的税改和支出法案。这项法案将延长即将到期的个人减税措施,为企业提供新的减税奖励,缩减绿能优惠,同时通过提高美国人获得医疗补助(Medicaid)的门槛来压低支出。

    接下来两周,川普也将积极推动贸易政策。4月他在所谓「解放日」公布大规模关税清单,随后又市场震荡被迫暂缓实施。这段宽限期将在7月9日结束,届时美国可能拿不出更多新的贸易协议成果。

    川普曾表示,对于届时尚未和美国达成协议的国家,他会自行设置关税税率。

    不过,川普的盟友和顾问预期,他很可能会再度延长缓征期限,这对企业和贸易伙伴而言是个好消息,但对于已经被关税政策搞得心情不宁的市场恐怕帮助有限。

    哥伦比亚大学商学院管理学教授莉塔.麦奎斯(Rita McGrath)说:「这对任何想做规画的人来说都是一场灾难。企业纷纷延后非必要的支出,在投资决策上也变得格外谨慎。」

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