
川普总统力推的「又大又美法案」大砍社会安全网福利计划的联邦经费,预料将对各州带来重大影响,但全国46州7月1日起便进入新的预算年度,时间上已经来不及因应。
美联社报导,46州1日起进入的预算年度,某些州州议会仍在上班,但绝大多数州议会已经进入暑期休会,州政府支出计划拍板时,并不知道哪些联邦经费将遭削减或削减额度多少。
「全国州政府委员会」(The Council of State Governments)运行主任艾金斯(David Adkins),谣言与现实穿插起伏,在各州政府之间制造极大的不确定性,也产生某种焦虑。
某些州早一步采取应变措施,预留某些经费在财库里或指派委员会随时注意联邦删减经费将造成何种冲击。其他州则暂时规画今年休会期间将返回议场召开特别会议,讨论俗称白卡的联邦医疗补助计划(Medicaid)以及俗称粮食券的「营养补充援助计划」(Supplemental Nutrition Assistance Program,SNAP)联邦经费被删之后要如何因应。还有某些州决定先行观望,等州议员明年开会时再来研商。
「全国州预算办公室协会」(National Association of State Budget Officers)各州预算研究部主任希格瑞兹(Brian Sigritz),如果联邦经费遭到大幅删减,各州恐怕没办法完全吸收预算短缺。
非营利医疗研究团体「凯瑟家庭基金会」(Kaiser Family Foundation,KFF)统计,以低收入居民为服务对象的白卡计划,经费约占各州政府总预算的30%,对许多州来说都是花费最高的单项计划,开销甚至超过幼稚园到12年级(K-12)公立教育计划支出。白卡计划绝大多数经费来自联邦补助,因此联邦政策出现任何改变,都可能在各州之间引发涟漪效应。
「又大又美法案」对白卡参加者祭出工作要求的新规,可能让数百万民众失去参加资格。
粮食券福利的所有经费以及行政开销半数经费向来都自联邦政府,「又大又美法案」将让州政府承担更多开销,州政府必须设法筹钱。