「大又美法案」才刚通过，州税与地方税抵扣(state and local tax deduction，SALT)上限从1万调为4万元的角力战已经开始。华盛顿邮报9日分析，调高SALT上限的立法期间，共和党内部争议不断，因为放宽上限主要受益对象是民主党执政的高税州。
川普总统第一任内推出2017年「减税及就业法案」(Tax Cuts and Jobs Act)，为州税与地方税的联邦所得税抵扣首度订定1万元上限，住在高税率州的民众较为吃亏。高税州居民以及出身高税州的两党国会议员，后来纷纷要求调高抵扣上限，今年「大又美法案」立法期间，共和党则出现严重内斗。
「大又美法案」把州税与地方税抵扣上限调高到4万元，适用于年收入50万以上家庭，但期限只有五年有效，随着生活开销增加，五年期间每年抵扣额度增加1%。家庭年收入超过50万，抵扣额度开始递减，但当家庭年收入到达60万时，抵扣上限只有1万元。
2030年之后，所有纳税人的州税与地方税抵扣上限就永久回归到1万元。
报导指出，不管是保守派或自由派预算专家，对于这次SALT上限调高结果都不满意。
举例来说，「大又美法案」让州税与地方税抵扣上限调高，同时削弱要求高收入家庭必须缴交最低税额的「替代最低税」(alternative minimum tax，AMT)。过去「替代最低税」能够对高收入家庭的抵税效益发挥抑制效果，如今则失去影响。
无党派财政监督组织「联邦预算问责委员会」(Committee for a Responsible Federal Budget)资深政策主任高德温(Marc Goldwein)说，相较于SALT上限1万元，放宽到4万元将让联邦政府未来五年税收减少约1300亿。
高德温说，4万上限即可能在效期截止之前获得延长，联邦政府未来十年税收亏损则上看2500亿。
消息人士说，川普总统6月间与共和党参议员私下讨论时曾说，不反对调高SALT上限，但不赞成放宽到4万；来自爱阿华州、爱达荷州等低税州的共和党国会议员，强烈反对州税与地方税抵扣上限大幅放宽。
报导指出，川普严格要求「大又美法案」尽快完成立法，出身偏乡选出的共和党国会议员才不再反对，这个结果使得共和党遭到政策专家批评法案对于富有家庭过于优待。
自由派智库「税务与经济政策研究中心」(Institute on Taxation and Economic Policy，ITEP)税务专家华姆霍夫(Steve Wamhoff)说，SALT上限虽然有家庭年收入50万元的门槛，但法案当中各整税务调整仍让收入排行榜最前端20%成了最大受益者。
高德温表示，国会原本有机会让税法变得更简单、更公平，到头来却变得更复杂、对富人更慷慨，法案「绝大多数受益对象原本生活就过得相当不错」。
