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    五角大楼学“中国模式” 国内先掐起来了(组图)

    【文/观察者网 阮佳琪】着急忙慌学中国搞稀土国家战略,美国特朗普政府整了个“四不像”不说,五角大楼“独宠”全美最大稀土生产商MP Materials的做法,倒是先让自己人掐了起来。

    MP Materials拥有美国目前唯一一座正在运营的稀土矿,被视作重振美国稀土行业的最大希望。为了削弱中国在全球稀土市场的主导地位,美国政府“罕见”出手入股本土企业:本月初,五角大楼同意斥资4亿美元购入该公司优先股,成为其最大股东;同时加速推动独立稀土定价机制,以接近当前市场价两倍的价格,为MP Materials设定最低采购价。

    英媒《金融时报》18日报道称,这笔“极不寻常”的交易已引发多名矿业高管与前政府官员的担忧。他们不满道,特朗普政府此举此举虽意在效仿中国产业政策,却做得荒腔走板,把资源一股脑全倾斜给了MP Materials。

    有批评者称,这笔交易“越界了”(went too far),这会让MP Materials获得不公平优势,使其得以压价挤垮对手、扰乱市场,从而损害美国的长期竞争力。

    有稀土企业高管本周对美媒《华尔街日报》抱怨道,“美国政府这是在选赢家定输家。他们似乎把宝都押在了一家公司上。”

    过去美西方总爱炒作所谓“中国用补贴扶持产业”的论调,如今看到自家政府这种做法,一家来自对手企业的高管忍不住酸溜溜地嘲讽,美国想复制“中国模式”,靠国家背书扶持产业,而且还是一种“高成本”做法。

    对于业内不断传出的批评声,一名前五角大楼高级官员并不认同。他对《金融时报》说,这些人的抱怨,只是因为没有获得“自认为应该得到的好处”,“这样的事儿常见得很。”

    目前美国唯一稀土矿——芒廷帕斯稀土矿。视觉中国

    中国产业发展靠持续的技术创新、完善的产供链体系、充分的市场竞争、丰富的人力优势,靠的是真本事,不是靠补贴。

    但特朗普政府的这番“病急乱投医”,显然得打个问号。

    据美媒报道早前披露的协议内容,按照计划,美国国防部为MP Materials两种最常用稀土——钕和镨,设定了每公斤110美元的采购价。如果价格高于110美元,美国防部可获得30%的额外利润分成。

    这一价格略高于咨询公司测算的“满足市场需求所需的75至105美元区间”,更远超当前约63美元的市场价。当前市场价由中国主导设定。

    此外,尽管目前MP Materials尚未实现商业规模的磁铁生产,但美国政府已承诺在未来十年内,每年购买约7000吨磁铁。这些磁铁将由MP Materials在其尚未建成的工厂,使用自有的镨钕生产。业内资深人士指出,这一采购量远远超过了美国国防需求。

    “MP Materials(与美国政府)的交易存在诸多反常之处,”博伊西州立大学挂名教授(affiliate professor)、前白宫官员戴维·亚伯拉罕(David Abraham)提到,镨钕的市场规模本来就很小,“(美国政府)恐怕会囤积大量原料。”

    一名前国防部官员还担心,采购价保障可能会让MP Materials“在商业招标中以低价竞标,再靠政府补贴填补利润缺口”。

    《金融时报》报道称,尽管业界感到不安,这项稀土协议仍在华盛顿获得了两党支持。美国国防部一名官员宣称,五角大楼“选择了独特的协议模式,以应对关键稀土磁铁生产的建立与维持难题”,该协议将确保 “获取关键国防资源,同时分担商业主导市场中的固有风险”。

    MP Materials拒绝对业内反应予以置评。而本周早些时候,MP Materials的联合创始人詹姆斯·利廷斯基(James Litinsky)曾对《华尔街日报》直言:只有MP Materials先站稳脚跟,全行业才能好起来。(a secure MP is good for the overall industry)

    据英媒报道,MP Materials盛赞与五角大楼的合作是美国发展本土稀土产业、摆脱全球对中国依赖的关键一步。苹果公司已宣布预付2亿美元采购该公司生产的磁铁,用于iPhone与电脑所谓制造。

    英媒还提到,特朗普4月发起全球关税战后,MP Materials以关税奇高为由,宣布暂停向中国盛和资源公司出口稀土精矿。盛和资源随后公告称,因供应链多元化,暂停供应不会对其生产经营产生重大影响。

    公告声明中,盛和资源介绍道,该公司已构建了多元化的稀土原料供应渠道,四川矿、独居石以及其他国家进口矿可以作为替代供应。

    而MP Materials的大部分收入则来自盛和资源。据《金融时报》报道,去年这家美企向盛和资源的销售额约占其2.04亿美元收入的80%。

    另据路透社报道,多年来,MP Materials一直依赖中国合作伙伴提炼稀土。该公司大部分精矿按合同出售给其第四大股东盛和资源进行处理。

    事实上,MP Materials能够分离和加工轻稀土元素,但无法处理同样重要的重稀土元素,尤其是镝和铽。这两种元素正是4月中国新增出口管制的稀土品类,它们是制造高性能永磁体的核心原料,而这些永磁体被用于F-35战斗机、汽车、核磁共振成像仪以及其他电子产品。

    《华尔街日报》还提到,随着磁体产能提升,MP Materials需要的重稀土量将超出其加州矿山的供应能力,而中国以外的重稀土生产商寥寥无几,获取难度极大。此外,大型新工厂的建设与运营过程中,也可能涌现新的变数。

    矿业资深人士、前莫利矿业公司首席执行官马克·史密斯(Mark Smith)告诉美媒彭博社,西方国家仍需要数年时间才可能发展出一定的稀土加工能力,“我们需要在岸建立所需的设施来解决这个问题,但这将是一个漫长而艰难的过程。”

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