
国务卿鲁比欧19日在华府的国务院,召开达两小时的年终记者会。对美中关系今后的发展,他说,中国「现在是、将是,也将持续是富饶又强大的国家,与地缘政治中的要素」。他在中国议题上发表务实言论,显示在2026年更广泛的「美国优先」施政主轴之下,华府对北京的表述语气出现调整。
淡化布林肯「进逼威胁」说
南华早报20日报导,鲁比欧没有使用前任国务卿布林肯多次提及的「步步进逼的威胁」(pacing threat),转而强调需要「负责任治国」,并以「成熟」方式管理双边关系。
他表示:「中国会是、现在是、而且未来仍将是一个富裕而强大的国家,也是地缘政治中的一个重要因素。我们的工作,是找出与中国共产党及中国政府合作的机会。」
强调负责任治国 成熟管理
他并指出:「双方都足够成熟,能够认知现在以及可预见的未来都会存在紧张点。作为负责任治国的一环,我们的工作就是找出可以合作的机会,因为我认为,若有全球性挑战,中国与美国能够共同合作。」
鲁比欧过去担任联邦参议员期间,是「防止维吾尔人强迫劳动法」与「香港人权及民主法案」的主要推动者,相关立法行动曾促使北京两度对他实施制裁,因此成为首位在仍遭中方个人制裁情况下就任的美国国务卿。
被川普总统提名为国务卿后,他在今年1月的参院任命听证会上,仍将中共形容为「强大且危险的准同级对手」,但在19日的记者会中,则否定美国必须在区域盟友与与北京维持可运作关系之间二选一的说法。
报导指,鲁比欧在阐述美国外交政策重新调整的同时,对中国的谈话展现出明显转变,不仅有别于他过往担任参议员时的立场,也不同于前任拜登政府的修辞。他谈及自身立场变化时,亦坦率说明角色转换所带来的差异。
鲁比欧说,「我们国务院的工作是觅得和中国共产党及中国政府合作的良机;美中双方都够成熟,足以认识到现在与可预见的未来,都将有些紧张的地方;作为负责任治国之道的一环,我们的工作是觅得合作良机,因为我认为,若有一项全球性的挑战,中国和美国能合作(应对)」。
鲁比欧19日坦言自己至今的转变。他说,「我(现在的角色)代表总统;我想,我们已和中国达成良好的进展;我认为,在我们必须与他们相处、打交道的工作上,自己一向对中国友善;我那时有另一份工作(参议员),而目前的工作是在对外、外交上代表美国」。
称中日是夙怨 美致力平衡
鲁比欧也指出,尽管美中在多项议题上意见不合,美国仍需要与全球第二大经济体交互,因为中国未来将持续是强大的国家,也在地缘政治扮演重要角色。他打趣地说,「从合作事项来看,我对中国官员算是颇好的」。
被问及中日近期外交争端时,鲁比欧强调,华府能在维持与东京「坚实伙伴关系」的同时,也找到与北京进行「富有建设性合作」的方式。
鲁比欧反驳美国必须在日本等区域盟友与美中实用关系间做出抉择的说法。
他说,「我认为,美国能与日本维持牢固的伙伴关系,同时觅得和中国政府合作的卓有成效方法」;中日间的不合是夙怨,美国政府视为该地区必须加以平衡的力学。
每日新闻等日媒报导说,鲁比欧上述发言代表他认为,美日同盟与美中合作可并行不悖。身兼白宫国家安全顾问的鲁比欧形容,日本是美国「非常亲密的盟邦」。


