
在川普1.0时代,台积电宣布到美国亚利桑那州建厂,进入川普2.0时代,台积再宣布扩大投资千亿美元,计划投资总额高达1650亿美元。这次不只建厂,连先进封装及研发中心都要前进美国。台积被推上第一线与商人总统打交道,这次更背负了「护国神山」的重责大任,接下来的大家要问的是:这样是不是就能够换得台湾安全?
这件事情要分几个层次来看。
第一件事是台积美国大投资对它是好事还是坏事?台积当然是被迫的,但既然台积电必须和川普做成交易,与其接英特尔(intel)的烂摊子,不如自己提出完整的计划,从这点来看,这是台积在现实情况下不得不然的选择。只是,当外界以为可以换得「免死金牌」,台积不会被逼着教会英特尔怎么做芯片,事情有没有这么乐观?会不会最后台积落得既要去美国大投资,之后又得被逼着接英特尔?谁也说不准。
眼下对台积电是有立即冲击的。这一家民营公司来说,四年要砸下一千亿美元,即使是分年投资,仍是沉重的负担。而这笔钱本来要投资台湾,却要移往美国,还不包括供应链的连锁投资,说不会排挤到在台投资是骗人的。也因此,台积电美国存托凭证(ADR)及台股今日一开盘即下跌,足以说明市场如何看待此事。更令人担忧的则是台积先进制程一并移往美国,还要设立研发中心,等于是台积电完全「拷贝粘贴」到美国,这样还能根留台湾?
第二个层次来谈国家安全。
对台湾来说,最在意的是台积电如此真金白银向美方输诚,就能换得台湾安全吗?先看看川普怎么说。他被问到如果中国大陆犯台,这项投资案能否最小化芯片产业受创对美国的冲击?川普说,「那会是毁灭性的事件,但至少美国能在芯片产业中占一席之地」。川普又说,「如果台湾出事,美国将在芯片产业中获得很大的影响力」。这话听起来并非保证台湾安全,反而谈的是即使台湾有事,美国仍握有足够的高端芯片,不必担心。
这就是美国再三施压台积的原因。美方打的算盘是,台积电在美扩大设厂,将使得未来美国在高端芯片全球市占率由预估的28%上升到40%,台湾的地位自然就下降。
当然,盖一座晶圆厂之后还要能顺利量产,先前台积董事长魏哲家就说过在美国设厂的辛酸,这一切并非台积能完全操之在己。另外,台积赴美成立的研发中心与在新竹的研发中心是否能做区隔?也许是台积可保留运作的空间。至少,在美国仍有需要台积的时候,这就是台湾的价值。
按照民进党政府的逻辑,台湾人民不可以疑美,但眼看着川普政府步步进逼,台积被推上火线,官员们迄今空洞苍白的承诺及无所作为,让人民感到无力。情势千变万化,川普的要求不会只有逼迫台积电投资这一项,把「护国神山」一味压在台积身上,对一家民营公司是不可承受之重。面对美方霸权及国际局势,谁当家作主就该谁一肩承担且无法回避。(文章转载自联合报主笔室)