中国政府工作报告设置2025年经济成长率目标5%左右。学者剖析，中国得靠加大生产撑起经济成长率数据，不过在外需不振、内需疲弱等困境下，产出没有市场去，恐再酿产能过剩问题。
中国国务院总理李强今天于人大会议开幕式进行政府工作报告。李强表示，预期今年国内生产毛额成长率5%左右；为了实施更加积极财政政策，今年赤字率拟为4%左右，较去年提高1个百分点，赤字规模人民币5.66兆元（约7800亿美元）。
致理科技大学国际贸易系副教授张弘远5日对中央社解析，中国经济成长率目标连续3年设置5%左右，这可视作北京所设立的基准线，只要维持经济成长率5%左右，经济可以维持相对稳定；不过这不算是一个乐观的预期。
他表示，中国对于国内生产毛额的计算与其他统计主体不太一样，其所采计项目大多为生产面，换句话说，各个生产单位、事业单位必须在2025年加大产出以支撑经济成长率目标5%左右，「这可视作是一个政策信号」。
「中美贸易战与主要出口市场经济衰退是2025年经济规划很大变量」，张弘远说，中美贸易战与主要出口市场例如美国、欧洲经济衰退对于中国出口构成限制，加上中国内部消费信心低落，若欲达成经济成长率目标，仅能靠政府多支出、多花钱。
他提到，在经济不景气、税收减少等状况下，中国政府想要多支出、多花钱得通过拉高赤字率来进行，这也是这次将赤字率拉到4%原因，中国政府相当地重视财政纪律，这次采取增加赤字率做法确实与过往很不一样。
张弘远提到，为了满足2025年经济成长率目标，可预期中国将持续加大生产，不过这些产出究竟能不能找到市场、有人消费是个问号，很可能会有产能过剩、供给过剩，对于一般厂商来说，将面临去库存问题；对于国家来说，恐有浮滥工程预算状况。
中华经济研究院第一研究所助研究员王国臣对中央社表示，中国「十四五」规划预期2035年人均国内生产毛额达到中等发展国家水平，势必得将今年经济成长率目标设置在5%左右，这与各家机构预期差不多；推估接下来几年成长目标设置会走缓。
他提到，中国赤字率4%是前所未见新高，过往COVID-19（2019冠状病毒疾病）疫情期间，最多也是飙达3.7%。以常规来看，拉高赤字率意味着将更加用力地做政府投资，不过在没有好的投资标的情况下，很难不去质疑「钱到底可以花到哪里去」。
王国臣指出，中国政府赤字规模5.66兆元，还有超长期特别国债1.3兆元、特别国债5000亿元、地方政府专项债4.4兆元等发行，相当于「印了11.86兆元钞票」；钱多到泛滥的程度，可是房地产危机导致的信心问题仍尚待解决。