
日本当局祭出更严苛的规范,要求雇主采取足够充分的预防措施,保护劳工免于极端高温危害,否则将面临罚款。新规昨天(6月1日)生效,是全球罕见的国家级职场高温安全政策。
根据厚生劳动省数据,去年全日本有30起因高温导致的职场死亡案例,还有大约1,200件热伤害案,多数受害者从事建筑或制造业。
日本政府发声明说,去年夏季创下史上最热7月纪录后,当局随即着手强化防护措施。若企业未落实相关规定,最高可处50万日圆(约台币103,350元)罚款。
中暑是体温急遽升高而危及生命的病症,若未及时治疗,可能导致器官严重损伤。世界卫生组织去年的报告显示,2000至2019年间,全球每年近50万人死于高温相关原因。
除公共卫生冲击外,高温更影响劳动生产力,热浪造成的经济损失引发各界忧心。世界气象组织指出,2024年全球均温首度突破工业化前水准1.5°C,未来五年可能持续刷新高温纪录。
日本新法明定雇主创建机制,即时发现并协助中暑症状劳工。政策鼓励企业实施职场伙伴互助制度、分发可穿戴式监测设备,并提供紧急送医的交通服务。
雇主被敦促监测「综合温度热指数」(WBGT),该指数综合考量阳光直射下的温度、湿度等热压力因素。当工作场所的WBGT值超过28°C或气温达31°C持续1小时,或单日累计达4小时,即须采取特定的防护措施。
国际劳工组织2019年研究显示,从事中等强度作业的劳工在摄氏33°至34°的环境下,工作性能会减半。该报告同时预估,如果不减少温室气体排放,2030年前高温造成的经济损失将达2.4兆美元。
日本大型承包商清水建设表示:「正依据热指数安排休息时间,并通过穿戴设备监测体温。」这家拥有2万多名员工的企业强调持续更新防中暑政策。快递巨擘Yamato Transport计划配发7.5万件带风扇的降温背心给配送员,同时在全国据点装设3,000台WBGT测量计。该公司强调这些措施并非因应新法才实施。