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    川习通话没谱?彭博:川普半夜睡不着发文抱怨 显示美中僵局加深

    美国总统川普屡将他与中国国家主席习近平的直接对话,形容成全球两大经济体化解贸易战的关键。但北京方面则表明,这通电话并非无条件。彭博报导,如此坚定的立场显然让川普难以成眠。图为两人2019年在日本大阪G20峰会进行场边会晤。(美联社数据照片)

    美国总统川普屡将他与中国国家主席习近平的直接对话,形容成全球两大经济体化解贸易战的关键。但北京方面则表明,这通电话并非无条件。彭博报导,如此坚定的立场显然让川普难以成眠。

    「我喜欢中国国家主席习近平,过去如此,未来也是,但他真的非常强硬,极难与他达成协议!」川普在美东时间4日凌晨2点17分于真实社群发文抱怨。他的发言正值美方官员连日声称两人即将通话之际。

    外界尚不清楚中方究竟要求白宫让出什么条件,才能换得一次领袖通话。但川普连番公开喊话未获回应,现在已愈来愈像是一场无解僵局。同时,北京开始转向欧洲释出善意,而欧洲也正陷入与川普的关税纠纷。

    「若中方不愿通话,可能表示他们无意配合,或正在刻意保留筹码,」川普第一任期的资深顾问安萧(Kelly Ann Shaw)分析,「若两国领袖迟迟未通话,恐怕美中关系将在紧张加剧后,才有可能回稳」。

    这场僵局的内核,在于双方迥异的谈判风格,若无法调整,恐对双边关系造成更深层冲击。

    川普偏好直接与对方领导人谈判,力求当场拍板;中国官员则习惯由较低层级官员先行拟定成果,再考虑高层会晤。近来川普与南非、乌克兰领袖在白宫的激烈交锋场面,恐怕也让北京对川普的谈判方式感到担忧。

    两国谈判方式南辕北辙 美中分歧难解

    「双方根本上就有落差,」前白宫代理幕僚长穆瓦尼(Mick Mulvaney)3日接受彭博电视访问表示,「川普总统希望在最高层级直接对话,但中国不是这样做生意」。

    尽管美中仍有可能达成协议,但双方对协议内容的期待显然大相迳庭。

    北京方面希望美国能放宽对高端芯片的出口限制,特别是在人工智能与军事应用领域,同时也寻求扩大中国企业在美国的投资机会。中方也可能愿意增加美国农产品进口,以换取美方让步。

    然而,撤销拜登政府时期大幅扩张的先进科技出口管制,对华府而言在政治上几乎不可能。无论民主党或共和党,目前在中国构成国安威胁这一点上罕见地立场一致。

    华府官员也普遍认为,中国数十年来通过低价倾销商品抢占美国市场,严重威胁美国的就业与产业,因此要求中方作出实质让步。

    双方各说各话,在「稀土」议题上格外明显。稀土金属是美国国安供应链、特别是汽车业的重要原料。

    川普与其团队指控中国违反5月中旬双方达成的贸易协议。该协议中,美中同意大幅降低关税,中方也承诺撤回先前为报复美方关税所实施的多项措施。

    根据华府的理解,中方应立即重新开放稀土出口许可,让先前被断供的美国企业能恢复采购;但北京迟迟未有动作,使协议诚信再度遭质疑。

    这一切与川普第一任期形成鲜明对比。当时中方仅用10周时间就宣布习近平将赴佛州海湖庄园与川普会谈,随后不到3年,双方便签下「第一阶段贸易协议」,中国承诺大幅增加美国商品进口。然而,该协议在拜登上任后逐渐失效。

    如今,尽管北京表面仍试图维稳,但美中关系却在更短时间内迅速恶化。

    川习1月通话后关系急转直下

    川普今年1月就职前,习近平曾致电祝贺,表示希望美中关系能有良好开局,双方也同意保持联系。

    但数日后,川普便开始点名中国在芬太尼问题上的合作表现,对这个本来被视为双边少数有共识的领域发起攻击。北京一再强调,美国滥用芬太尼的根本原因是本土需求,并认为中国在打击非法走私上功不可没,美方应「表示感谢」。

    随后,川普宣布对中国商品加征20%关税,掀起双方你来我往的报复行动,实质上形成一种贸易封锁。尽管美国联邦法院后来裁定这些关税非法,川普的施压杠杆因此受损,但该裁决目前仍被冻结,等待上诉法院审理,这期间关税依然有效。

    如今,习近平之所以对与川普直接交互存疑,部分原因是中国在这一轮贸易战中处于相对有利地位。

    作为全球第二大经济体,中国已加速降低对美依赖、开拓其他市场,加上国内民意在面对川普威胁时较团结,而美国则在经济与国防政策全面调整中,日益疏远盟友与对手。

    「问题之一在于,川普试图用谈判来常态化他的贸易侵略行为,」上海华东师范大学国际关系教授马奥尼(Josef Gregory Mahoney)指出,「另一个问题是,他本质上仍是机会主义者,就算协议达成,也难保他或下任政府会遵守承诺」。

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