最近几天,美国政府2026财年的军事预算新鲜出炉,看得大家眼前一亮。用一句经典的话来说,那就是军事项目研发经费投入和产出根本不匹配——大批项目根本拿不到多少经费,而能拿到的大额经费的项目,效率慢得发指。

▲作为特朗普第二任期的首个财年,这次的数字很惊人
这次被砍得最狠的,是美国海军的F/A-XX项目。这款预计用来取代F-35C的六代隐身舰载机,本来说要在这几个月露面,结果预计的10亿美元研发资金,只批了7500万美元——“根本不足以推动实质进展,甚至有可能被取消”。与之对应的是,饱受特朗普称赞的F-47项目,却在2026财年拿到了35亿美元预算。这个离谱的数字,被欧洲“Bulgarian Military”网站评价为“美国空军在F-47身上押注35亿美元,以期望在2030年称霸天空”。

▲“Bulgarian Military”网站的这个评价很贴切
按照美国前空军部长肯德尔的说法,F-47原本不在2026年预算之内,只是“一项内部审查证实了F-47的必要性,确认没有其他选择后,才使得F-47获得了多达数千亿美元的长期投资,现在这35亿美元只是开始”。另一个重点项目B-21也分到了47亿美元,足以与F-47并称美国空军双壁。而在六代机的遮蔽下,美国空军F-35A的日子就不太好过了——原计划在2025年采购44架的基础上,进一步增加到48架,现在被砍到24架。反倒是F-15EX拿到了21架采购订单(鉴于目前只交付3架量产型,外界很不看好波音能实现这个交付目标)。

▲F-15EX项目已经成了泥潭
F-35B和F-35C,分别获得了11架、12架订单,F/A-18E/F因为生产线即将关闭,已经停止采购。这么一算,美军一年只采购了47架五代机,算上F-15EX总计68架。这个堪比中等国家全部战斗机规模的数字,对于现在面临新兴挑战,战斗机老化又异常严重的美国而言,显然不太够用。最关键的是,包含24架F-35A、21架F-15EX在内战机的采购支出,要花费美国空军248亿美元,另有322亿美元用于研发和其他费用(包含B-21分到的47亿美元),实在太高了——“其中有相当一部分表面上由美国空军收取,实际上是流向五角大楼之外机构的‘非蓝色’支出”。

▲F-35采购数量一直提不起来
美国海军的预算也很奇怪,航空采购费用总计171亿美元,但只看到总计23架F-35B/C采购订单。造舰预算高达473亿美元,主要包括两艘“弗吉尼亚”、一艘“哥伦比亚”级核潜艇,没有建造“阿利伯克”级驱逐舰、“星座”级护卫舰的计划,并且去年美国海军也没有订购这两款军舰——正常情况下,至少得两年内采购一次,以保证造船厂能维持相应产能。而与海空军奇怪预算对应的是,美国太空部队简直“赢麻”了,其预算从2025财年的185亿美元,暴涨到290亿美元。

▲驱逐舰的建造也是一团糟
这一大笔资金主要用于著名的“金色穹顶”规划,其中有些项目得到的资金支持简直离谱——比如说一个名为“作战系统开发”的项目,原计划在2026年申请190万美元费用,现在直接增加12.5亿美元,另一个用来检测地面目标的卫星传感器项目,则从去年的2.56亿美元,涨到今年的10亿美元。值得一提的是,特朗普上任后,通过“预算和解程序”、“预算协调程序”,追加了数百亿美元的军事投入,为很多项目分配了新资金:采购F-15EX的25亿美元,就全部来自“预算和解程序”,B-21项目里的21亿美元也是如此。

▲相对而言,B-21还算靠谱一点
就像篇首提到的那样,美国在军事领域的投入不可谓不大,但获得的收获实在太少了。而在F-47、F/A-XX和F-15EX等项目的抉择中,美国政府对波音的青睐也很明显,那不妨用五年时间,来看看已经几十年没有从头研发先进战斗机的波音,到底能不能挑起这副重担——毕竟相比于准备2029年首飞的F-47,歼-36可是试飞很久了。