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    “摸中国过河”越南为何这么急取消计划生育(图)

    越南的人口红利,正在加速消失。

    近日,越南通过了《人口法令》第十条修正案,立即生效。新法规规定:

    每对夫妻及个人可基于平等原则,依据年龄、健康状况、学习条件、工作性质、收入水平及育儿能力等因素,自主决定生育时间、子女数量及生育间隔。

    也就是说,此前的规定限制“夫妻及个人仅允许生育一至两个孩子”彻底作废了。

    这是一个很不寻常的动作。要知道,中国在2015年放开“二孩”政策时,总和生育率已经下降到1.54。而越南目前的生育率水平,仍然为1.91,在全世界处于中下游水平。

    可见,“摸着中国过河”的越南,彻底取消计划生育的时间点,比中国早得多。

    为什么还处在人口黄金期,被很多人视为下一个“世界工厂”的越南,居然开始“招工难”,突然拉响了人口警报?

    事实上,越南如果再不扭转人口结构,恐怕连“下一个世界工厂”的影子都要看不见了。

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    越南的生育率的快速下降,其实非常令人意外。

    众所周不知的是,越南其实从未严格执行计划生育政策,甚至还是一个“生育友好型社会”——

    此前的计划生育政策,只对公务员群体严格执行,超生只罚几百元人民币;在民间,男性娶好几个老婆是常态,所谓“大婆”“二婆”,甚至能和谐相处。

    因此,虽然越南从80年代起号召“每对夫妻生育1至2个孩子”,但是从2002年到2021年,越南的总和生育率一直保持在2.1左右,即每个女性平均生育2.1个孩子,在东南亚位居上游。

    然而,近年来越南人也不爱生娃了:

    从2022年到2024年,越南生育率出现罕见的“三连跳”——从2.11骤降到1.91。


    要知道,同样是从2.1跌到1.9,中国用了六到七年,马来西亚和泰国也花了七年,越南却只用了短短三年。

    如果这个趋势继续下去,十年后,越南的新增人口将无法弥补劳动力缺口,直接迈入“超低生育率”国家;

    十一年后,越南将成为人口老龄国家(65岁以上人口占比超14%);

    十四年后,人口红利期结束;

    二十四年后,越南将成为人口“超老龄”国家(65岁以上人口占比超21%)。

    其中,越南的老龄化速度冠绝全球:越南卫生部人口与计划生育总局曾作出预测,越南是世界上老龄化速度最快的国家之一。

    从老龄化社会过渡到老龄社会,越南预估只需要26年,发达国家需要几十年甚至上百年的时间。

    越南很清楚,留给自己的时间不多了。

    所以,在2023年人口破亿时,越南政府显得相当低调,原本策划的多个庆祝活动都没有出现,直到2023年最后一天,才宣布人口破亿。

    越南新任领导人苏林说:“时间不等人。”

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    越南的生育率快速下降,真正的原因是什么?

    年轻人的婚育观念变了。

    很多人以为越南物价低、养娃轻松,但越南的年轻人其实也一样,在城市打工面对高房价,下了班认识不了新异性,回到家还面对老一辈催婚。

    2022年,越南正式越过40%的“中等城镇化阶段”分界线。大量农村人口迁移到城市,第一关就是高租金:

    在胡志明市,80-90平米的两居室月租普遍在3000元人民币以上,而2024年胡志明市的月平均工资也才3200元。这意味着,打工人哪怕是找室友合租,月薪一到手,就得把一半打到房东账户上。

    为了省钱,胡志明市有十八万人蜗居在4平米不到的小隔间里,只放得下一张单人床和一个小衣柜。


    两平方米的住房。(图源:澎湃新闻)

    要买房,更是压力山大。

    据越南媒体报道,2024年,河内一些接近十年楼龄的二手公寓每平米售价高达2.5万人民币。按照城市地区平均月薪,年轻人要不吃不喝40年才能买得起一套公寓。


    越南的迷你公寓(图源:中央通讯社)

    越南大城市迷你公寓林立,这种公寓居住面积狭小且逃生死角多,却因租金低廉而获中下阶层、学生族群青睐。

    在这样的压力下,据新加坡《联合早报》报道,胡志明市年轻人普遍表示随着经济增长,压力越来越大,交际圈却越来越小,找对象的难度在提升,不少年轻人结婚生育的意愿也在下降。

    根据越南统计局的数据,从2018到2023年,尽管进入适婚年龄段的人数在增加,但结婚的对数却在减少。

    女性受教育水平提高,也让更多女性选择单身。

    2022年,越南女性高等教育毛入学率达到44%,比十年前几乎翻了一番。


    (图源:世界银行)

    因此,2024年,越南女性的初婚年龄为27岁,相比两年前推迟了1.1岁,在东南亚国家中仅次于新加坡,相当于中国在2017年的水平。

    据越南法制报报道,今年31岁的秋香在河内做会计,是个“无孩爱猫女”。她抱怨:“每次回家,父母问的第一个问题就是我今年会不会结婚。他们觉得,结婚生孩子才是人生的关键。”

    综合来看,快速城镇化、现代化的生活方式以及女性受教育等因素,导致了越南的生育率困境。

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    很多人恐怕没有想到,被视为“下一个世界工厂”的越南,居然已经开始出现劳动力短缺,甚至有企业申请引进国外劳动力——

    据越南媒体VNExpress报道,Nike位于胡志明市的供应商Samho去年面临“招工荒”:

    月薪2000-2200的工作,开缺1,500人,但哪怕提供面试车马费,最后只招到300人。

    据越南投资评论报道,在越南南部的安江省,有公司因为招不满人,申请从外国引进劳动力以完成订单。但这一申请因不合法所以未获批准,这家公司只得将订单转移到胡志明市的工厂。

    据胡志明市就业服务中心的信息,一些工厂已经把最高招聘年龄提高到40岁甚至45岁,但应聘的人还是很少。

    平阳省劳动、伤残与社会事务局的数据显示,3200家制造业企业计划招近4.1万名员工,大多数岗位都是普通工人和无技能工人,但很多公司依然招不到足够的人。

    这是因为,在互联网和平台经济时代,越南人越来越不愿意进厂吃苦了——

    2013年至2019年,越南工业和建筑业的就业人口的占比增速,是服务业的3倍以上;但到了2022、2023年,服务业反超,成为新增就业人口最多的行业。

    胡志明市就业服务中心指出,年轻人工作讲求自由,宁愿做共享租车司机、外送员这类弹性高的工作。所以在越南,网约车司机和外卖员,80%都是25到44岁的年轻人。


    胡志明市街头的外卖配送员和快递配送员

    越南一家家具企业的老板回忆,“二十年前招工非常简单,只要打开大门,年轻人就会骑着自行车涌入,”但现在,年轻人根本看不上她的工厂。

    留给越南的时间,真的不多了。

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