
以色列与伊朗的冲突像6月的午后雷阵雨般,来得急去得快,沸腾12天后戛然而止,美国总统川普照例揽功洋洋得意。其实幕后主导各方协调的卡塔尔元首哈米姆功不可没,因为唯有卡塔尔可以直接跟伊朗交涉。卡塔尔外交政策向来特立独行,海湾国家曾集体与其断交,这次立下奇功,不容小觑。
哈米姆出马调停并非新鲜事。自2013年33岁接任元首以来,他延续卡塔尔的中立外交传统,成功调停2014年加萨冲突与前年阿富汗撤军谈判。阿富汗神学士组织班师回朝前,跟巴勒斯坦哈玛斯组织,在卡塔尔都设有办事处。
哈米姆的风格低调,擅长闭门谈判,鲜少公开争功。他在英国桑赫斯特皇家军事学院的训练,使他能灵活应对东西方立场,在此次以伊冲突中尤为显著。
亲美友伊 调停关键
哈米姆的个人生活为其领导增添温度。他与妻子婚姻稳定,王后积极参与慈善与教育,与哈米姆的母亲共同推动卡塔尔现代化。
哈米姆的信仰也影响其决策。作为虔诚穆斯林,他常引用古兰经中有关和平的教义,强调调停是宗教义务。这在此次以伊调停中体现,他公开呼吁以对话取代战争。其实也跟卡塔尔体认自身是小国,避免与沙乌地和伊朗等强大邻国起冲突有关。他与年轻世代的交互也受好评,常走访多哈大学,鼓励学生参与国际事务。
卡塔尔的成功外交伴随孤立。2017年沙特阿拉伯、阿联、巴林与埃及指责卡塔尔支持恐怖主义并亲近伊朗,发起断交与经济封锁。但哈米姆展现韧性,他深化与土耳其、伊朗及美国的关系,通过天然气收入稳定国内。2021年断交危机在科威特斡旋下结束,但与沙乌地的裂痕未愈。
卡塔尔既是美国盟友,又与伊朗共享南帕斯/北穹气田,经济联系紧密。卡塔尔定期金援加萨的哈玛斯政府,以色列也默许。被埃及和大部分阿拉伯国家列为非法组织的穆斯林兄弟会,与卡塔尔也有交情。
卡塔尔为君主立宪政体,卡王哈迈德1995年即位,掌政至2013年6月传位4子哈米姆,开海湾国家逊位先例。哈米姆长兄贾西姆曾是王储,但主动退让,现为卡塔尔投资局顾问,专注商业。
哈迈德作为「太上皇」,当资政但不干政。他奠定的外交框架,例如与伊朗的能源合作,为哈米姆的调停提供基础。
游走强权 生存之道
黎巴嫩媒体「阿尔马亚丁」近日报导,以色列在「解决」伊朗后,可能针对卡塔尔,理由之一是其与哈玛斯及伊朗的关系;卡塔尔政府资助的半岛电视台影响力遍布全球,挑战欧美霸权论述,软实力也让以色列感到芒刺在背。
哈米姆以小国领袖之姿在动荡中东闯出名号。2022年世界杯的成功是他领导的巅峰时刻。今年以伊停火协议再添声望,但挑战未止。卡塔尔与沙乌地的竞争、伊朗的压力,以色列的潜在威胁,均考验其平衡术。
哈米姆是卡塔尔生存哲学的缩影。他以谨慎与信仰,带领卡塔尔在强权间游走。正如他在以伊停火后对幕僚所言:「和平是我们的护盾」。对这位年轻元首而言,调停以伊只是漫长征途的一站。