
「大又美法案」通过立法之后,赢家输家各有哪些?有线电视新闻网(CNN)3日分析,法案对大型企业、制造业、小型企业与合伙事业、较高收入族群、拿小费与加班费的劳工较为有利,但对低收入族群、医院、干净能源及电动车比较不利。
大型企业组织如「美国商会」(U.S. Chamber of Commerce)、企业首席执行官组成的「商业圆桌组织」(Business Roundtable)都在参议院通过表决时予以喝采。「大又美法案」让川普总统第一任执政期间的2017年「减税及就业法案」(Tax Cuts and Jobs Act,TCJA)企业减税措施变成永久有效。
制造业对于通过法案特别期待,因为打造制造设施的成本开销将可立即获得全额抵扣,这项临时条款2029年1月1日起生效,但适用期间追溯自2025年1月19日起。半导体公司在美国兴建制造设施也将获得更多税收抵免优惠。
「全国独立商业联盟」(National Federation of Independent Business)对于「大又美法案」让「穿透实体扣除」(pass-through deduction)变成永久化给予肯定。
2017年减税法案为某些种类生意收入提供「穿透实体扣除」,允许在个人所得税申报里缴交企业税。小型企业以及律师、医生与投资者开设的合伙事业都在适用范围内,参院版本扣除额维持20%。
「宾州大学华顿商学院预算模式」(Penn Wharton Budget Model)指出,收入排行榜位居最前端20%的民众在缴税与转移支付(transfers)之后,每年净收入可望增加1万3000元,换算起来,收入排行榜前端20%家庭等于平均收入增加3%。位居收入排行榜最顶端0.1%的富豪,每年收入平均增加29万元。
小费是主要收入来源的劳工,联邦所得税可扣除2万5000元小费收入,领取加班费的劳工则可扣除1万2500元加班费收入。不过,2025年年收入超过16万的较高收入劳工并不符合抵扣资格。
「大又美法案」对白卡、粮食券等社会安全网计划大砍经费,对于收入排行榜最末段的低收入族群最为不利。根据非党派机构国会预算处(Congressional Budget Office,CBO)估计,到了2023年时将有1000多万人失去白卡保险。
美国医院协会(American Hospital Association)首席执行官波拉克(Rick Pollack)说,白卡预算减少近1兆将对医疗体系造成不可弥补的伤害。
风电、太阳能等可再生能源税务奖励遭到取消,消费者购买电动车(EVs)的7500元抵税福利原本到2032年有效,但今年9月底便将停止。