
新闻周刊8日报导,民主党加州联邦参议员巴迪亚(Alex Padilla)及新泽西州联邦参议员布克(Cory Booker)联合提案,要求移民和海关执法局(Immigration and Customs Enforcement,ICE)干员在运行任务期间,服装上要有醒目的身分识别证。
「显而易见法案」(The VISIBLE Act)规定,移民和海关执法局干员及海关与边境保护局(Customs and Border Protection,CBP)干员在运行任务时,服装要有明显可以看到的有效身分识别证,上面要有机构名称或机构名称缩写;干员运行任务时禁止使用面罩。
最近几个月,移民和海关执法局某些查缉行动引发争议,因为干员穿着便衣或戴着面罩,其中一些扫荡行动导致有合法身分的移民遭到ICE干员拘留。
根据8日公布的「显而易见法案」内容,移民干员配戴的识别证上要有姓名或徽章号码(badge number,又称证件号码)。配戴身分识别证的要求也适用于支持移民扫荡行动的其他联邦机关干员,还有奉命配合提供协助的各州州警、地方员警。
巴迪亚发表声明说:「联邦移民干员穿着便衣、戴着面罩在路上把人拦下来,又没有可以看得到的证件,只会让紧张升高,进一步散布恐惧,因为联邦干员得以免于面临基本究责。」
他表示,移民干员必须出示有着机构名称与姓名或徽章号码,就像警察与其他地方执法机关一样。
法案要求国土安全部订定惩处措施,每年对于身分识别证的落实情形向国会提交报告,至于申诉案则由公民权利与自由办公室(Office for Civil Rights and Civil Liberties)处理。
现行法律并没有规定ICE干员要配戴随身摄影机,也未规定ICE干员有义务告知徽章编号或表明身分。ICE干员可以使用无标记车辆(unmarked vehicles)并且遮挡面部。
众院民主党团今年初提出类似提案,名称为「移民执法去匿名化法案」(No Anonymity in Immigration Enforcement Act),禁止移民干员运行任务时戴口罩或面罩。