加拿大联邦政府真要开源节流,还是换个地方继续烧钱?
最近,加拿大自由党政府声称将着手“控制开支”,并指责前任政府导致财政严重失控。财政部长已要求内阁成员审查本部门开支,想办法从预算里“挤”出数十亿加元。这个动作听起来像是要认真整顿财政,但真的是这样吗?
分析师Matthew Lau在《Financial Post》发表的评论文章指出,这波操作可能只是“雷声大,雨点小”。


卡尼上任就要多花300亿 赤字或翻倍
文章指出,加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)最近唯一一份正式财政文件,就是他的竞选纲领——在继承前任政府庞大开支计划的基础上,每年还增加了超过300亿加元的“新投资”。
其中一小部分用于减税、取消资本利得税上涨,但大多数属于新增项目支出。也就是说,若想仅仅回到杜鲁多时代的财政水平——一个早已被批评为“极度不负责任”的支出模式——卡尼还得先砍掉200亿加元。
更糟的是,这还没算上卡尼最近承诺的大笔新国防开支。据C.D. Howe研究所估算,本财年联邦赤字可能飙升至920亿加元,是政府在3月预测的两倍。
而卡尼常挂在嘴边的口号“减少支出,增加投资”也暗示了一个问题:所谓的“节省”可能并不会真正转化为对纳税人的减负,而是换个地方花掉,并称之为“投资”。
而且,政府还明确表示,不会触及全国托儿和牙科保健计划的预算——这两个项目虽然听起来“温暖人心”,但早已因为成本高、效果差而被批评为“烧钱黑洞”。
总之,作者认为,政府根本没有“动真格”的诚意。
政府开支真的“无处下手”吗?
作者指出,事实上,在托儿与牙科保健之外,还有大量可以节省数十亿加元的空间。
部分政府部门和机构可以直接砍到0:
- 农业与农业食品部:节省$39亿/年。农业很重要,但不需要一个庞大的政府部门来搞“计划经济”。直接砍掉,预算归零。
- 加拿大谷物委员会和乳制品委员:可以一并废除,节省$3300万/年。
- 工业部:节省$86亿/年。主要作用是对经济进行不必要的干预,应该被完全取消。
- 加拿大基础设施银行:节省$35亿/年。该机构自2017年设立起就是一个糟糕的主意。它的合理预算也应该归零。
各种“企业福利型”经济发展机构:
- 大西洋地区:节省$3.62亿/年
- 北部地区:节省$7800万/年
- 草原省份:节省$2.79亿/年
- 魁北克省:节省$3.31亿/年
- 安省北部/南部:节省$7200万+2.68亿/年
- BC省:节省$1.4亿/年/年
总计节省$12.3亿/年,这些区域机构只是为了所谓“区域发展”项目,但效果长期存疑。
另外三个“公共服务”类机构也可以削减:
- VIA铁路公司(包括其子公司VIA HFR):19亿加元
- 加拿大广播公司(CBC):14亿加元
- 加拿大邮政公司:11亿加元
许多其他政府部门和组织也应被废除,包括:
- 妇女与性别平等部:节省$4.07亿/年
- 加拿大艺术委员会:节省$3.6亿/年
- 加拿大影视管理局:节省$1.63亿/年
- 加拿大旅游委员会:节省$1.25亿/年
- 加拿大人权委员会:节省$3900万/年
- 加拿大商业公司:节省$1400万/年
- 加拿大种族关系基金会:节省$1200万/年
还有一些政府部门或许不应完全废除,但应大幅“瘦身”:
- 原住民事务部:过去10年,渥太华针对原住民的支出在名义金额上增长了3倍,超过320亿加元,但原住民生活水平几乎没有改善。既然成效不彰,开支理应大幅削减。
- 环境部:不必完全废除,但其部分项目如“低碳经济基金”(2.47亿)、“国际气候融资”(3700万)都应该被取消。
与此同时,加拿大《太阳报》的政治专栏作家Lorne Gunter还指出,卡尼若想实现削减15%联邦开支的目标,唯一的办法就是裁减公务员人数。

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