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    CSIS兵推 建议美台缺省创意外交方案让中国可宣称胜利

    台湾军方7月10日于新竹进行汉光演习。(欧新社)

    南华早报5日报导,华府智库「战略暨国际研究中心」(CSIS)7月31日发表兵推报告指出,若北京对台湾实施封锁,台湾将在短时间内面临严重能源危机,其中天然气储备仅可撑10天、煤炭约7周、石油则约20周。报告也警告,此类封锁行动恐迅速升高为区域甚至全球性冲突,包括美军直接发射飞弹攻击中国大陆本土,中国则回击关岛与日本

    该报告作者分析26种台海兵棋推演情境,评估北京对台采取封锁战略的影响与风险。

    报告直言,封锁台湾对中国而言并非「低成本、低风险」选项,因为大多数情境都将造成高伤亡,且可能演变为美中军事对抗。

    报告指出,在两种「最大升级情境」中,美国军方将介入,发射飞弹攻击中国本土,而中国则回击关岛与日本,冲突可能迅速扩大。报告亦强调,「封锁不仅难以作为入侵的前奏,更将迫使周边国家提高警戒,并可能导致中国提前丧失部分战力资产」。

    CSIS报告提到,台湾高度依赖进口能源,根据美国国际贸易署(International Trade Administration)数据,进口比例高达98%。中国近年军演也频频锁定台湾能源设施。

    面对可能封锁,报告指出,美方难以拷贝对乌克兰的支持模式,即援助军火弹药。报告写道:「所谓『乌克兰战略』(Ukraine strategy)虽具吸引力,但对台湾而言不足,因为其需求量过大,而多数情境中,中国封锁也更为紧密。」

    报告直言,若中国全面动武,美国唯有两种选择:一是坐视台湾在中国条件下投降,二是直接介入战争。一旦美方出手,尽管补给船队能成功抵台,但代价极为沉重。

    为降低冲突风险,报告建议,「美台应预先设计具备创意的外交方案」,让北京有「下台阶」可宣称胜利、解除封锁,却无需获得实质让步。

    此外,也应强化台湾能源基础建设,并制定美国在封锁情境中协助台湾的紧急应变计划,因为单凭台湾难以抵挡中国长期压力。

    报告也建议,台湾应考虑创建自己的商船船队,以突破封锁,因在危机情境下,民间航运公司可能无法承担风险。

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