日本5月时宣布，计划2028年4月起，针对短期居留免签证的外国旅客，实施入境前在线入国审查制度「JESTA」。共同社23日引述知情人士独家报导，日本政府正考虑向访日外国旅客收取约2000至3000日圆（约12至19美元），作为JESTA制度的使用费。
JESTA是一项电子旅行授权制度，在旅客赴日前通过在线方式搜集访日外国人的停留目的等资讯，并据此判断是否准许入境。旨在防范恐怖主义行为，并遏止外国旅客非法就业，适用对象为来自免办短期停留签证国家与地区的人士。
日本政府目标在2028会计年度会计年度正式启动JESTA，随着今年入境旅客人数预计将突破4000万人次，预期将能带来一定规模的手续费收入。
报导指出，美国与加拿大已采行的类似制度，收费约为1000至6000日圆（约6至38美元）不等。消息人士指出，日本政府正考虑在明年的例行国会会期中，提出纳入创建JESTA制度的《出入国管理及难民认定法》修正法案，并研议将相关收入用于在灾害发生时为外国旅客提供紧急支持。