
美国今天对委内瑞拉发动「大规模打击」,引发民主党抨击未取得国会授权就动武,也未依规定事先知会国会。民主党参议员预计下周表决法案,意在阻止川普再次未经国会批准,进一步对委内瑞拉发动军事行动。
美国攻击委内瑞拉并抓捕长期执政的专制总统马杜洛(Nicolas Maduro)之后,民主党参议员凯恩(Tim Kaine)发布书面声明表示,将在下周推动就「战争权力法案」(War Powers Resolution)进行表决。
美国宪法第一条第八款规定,国会拥有宣战权。1973年的法律则要求总统动用美军进行军事行动时,需向国会说明。
他指出,国会早该重新确立其在战争、和平、外交与贸易议题上的宪法职权。这项跨党派法案明确指出,除非经国会授权,美国不应与委内瑞拉交战,「我们进入美国民主第250年,不能让政权沦为当年建国者所逃离的暴政」。
参院军事委员会民主党籍首席议员里德(Jack Reed)也通过书面声明表示,川普未经授权、未通知、也未向美国人民做出任何解释,就对外国发动战争。无论接下来如何发展,川普都将承担后果。
川普总统则于今天的记者会上指出,他之所以在对委内瑞拉采取行动前刻意未事先通知国会,是因为他不信任国会议员能保密。国务卿卢比欧(Marco Rubio)说,政府无法事先告知国会,是因这是一项「依情势而定」(condition-based)的任务。
如果「战争权力法案」获得通过,将要求川普若再采取进一步攻击行动,须先获得国会授权。
美国政治新闻网POLITICO指出,这次投票也将测试共和党内部对川普强硬行动的支持度。以往限制川普动用军力的提案因缺乏共和党支持而失败,但此次委内瑞拉行动引发的争议,可能让部分对紧张升级抱持疑虑的共和党议员改变立场。
由于所有民主党议员及共和党参议员保罗(Rand Paul,提案发起人之一)预计会支持此案,只要再有三名共和党议员倒戈,即可取得通过所需的51票。
不过,「战争权力法案」出了参院后,仍需众院批准,并经川普签署才能成为法律,预计川普将否决任何限制其三军统帅权限的决议案。去年11月,参院否决由凯恩等人共同提出的委内瑞拉战权决议案,当时共和党只有保罗及阿拉斯加州参议员穆考斯基(Lisa Murkowski)支持。
另一方面,报导指出,共和党领袖图恩支持逮马杜洛,并肯定美军运行「必要的任务行动」。他预期政府将就这项行动及其「综合禁毒战略」内容进行更多简报。众院议长强生(Mike Johnson)也对媒体表示,川普政府正在安排向国会议员简报。
