
历经约九个月的台美关税谈判,税率调降为15%。查看其成果,官方强调成果丰硕的同时,刻意轻描淡写的部分反而才是重点。在美国要求下,台积电将在美扩大设厂,伴随而来的是产业链「肉粽串出走」,「护国神山」虽如行政院长卓荣泰所称「主峰还在台湾」,但根基渐渐掏空。
台美关税协议应可让美国总统川普开心,并符合让「美国再度伟大」的目标,从美国人的角度来看,完全是成功的谈判。
但台湾在美国最高法院裁定前,答应投资美国5000亿美元。意即从今年开始往后的3个年度,台湾每年都必须对美国投资800多亿美元,占台湾当年GDP的1成,且是连续3年。这还没包括未来要提高国防预算1.25兆元,向美方大举采购军备。
川普先前就说过「台湾很有钱」,台湾长年在全球体系中的角色,的确也如伊索寓言里「会生金蛋的鹅」,我们靠着高度集中的半导体产业链,每天、每年,稳定地替世界生产价值。现在的问题却是,当台湾的安全、政治与产业被绑在一起,金蛋没法再「慢慢生」,甚至有人直接「把鹅抱走甚至剖开肚来确认有没有金蛋」,我们真觉得无所谓,甚至是好事一桩吗?

面对川普这个利益至上的对手,台湾的谈判团队承受内外高压,争取台美关税调降至15%不叠加,相信已尽了最大心力,赖政府选择在美中台天秤上倒向美国,与中国大陆走向热对抗,对于美国这位「盟友」的需索,也只能尽力配合。
然而,台湾接下来要面临的挑战才正要来到,护国神山「峰」留台湾,看似守住硅盾,台美共同打造密不可分的芯片产业链,但台湾的不可取代性将逐日降低,人才、资金及技术外移已可预期。
当台湾重要性及影响性式微,台湾还剩什么?卢特尼克先前曾这样问:「如果台湾生产95%的芯片,美国如何保护你呢?」接下来台美角色互换,换成台湾要问,「如果4成的芯片生产量能都给你了,你还会保护我吗?」
另外,当台湾承诺对美国大投资5000亿美元,且美国强夺的是台湾经济命脉半导体产业,人民看不到政府未来打算用什么来填补台湾恐失去的经济动能。其次,对美国进口商品关税部分只字未提,台湾让了什么,是汽车还是农产品?政院团队先挑15%关税来说,对台湾会有的冲击暂且按下不表,完全是报喜不报忧。
这桩买卖,真的是双赢吗?川普开心了、赖政府也高兴宣布关税降了,但硅盾薄了,台湾安心了吗?
