
行政院长卓荣泰不副署财划法修正案,赖清德总统录像声援外,也批国会滥权、在野独裁,令朝野对抗升温。国民党立院党团、民众党立院党团今(19)共同举行记者会,宣布将针对赖清德提出弹劾案,并展开全国公听会,要求赖清德赴立院报告等。根据弹劾文内容,指至今日止,距赖清德收到立法院咨请公布今年修正的财划法,已超过宪法第72条规定的10日,构成违宪失职,危害国家民主宪政、颠覆国家体制意图,已昭然若揭,故对其提出弹劾案。总统府发言人郭雅慧对此表示,「任何只要合乎宪政体制,我们都会给予尊重」。
蓝白立院党团今共同宣布针对赖清德提出弹劾案,案由指鉴于被弹劾人赖清德对立法院三读通过、经行政院覆议失败的财划法通过行政院院长以不副署之方式配合,不依宪法第72条规定公布,违宪失职,依宪法增修条文第4条第7项及「立法院职权行使法」第42条规定,对赖清德提出弹劾案。
根据弹劾案说明,立法院11月14日三读通过修正财划法,行政院经总统核可移请立法院覆议后,立法院于12月5日投票表决维持原决议,同日咨请总统公布。赖清德原应依宪法第72条规定于10日内公布,赖清德竟不遵宪法第72条宪法义务,12月12日主动邀集民进党立委于民进党中央党部进行便当会,主导该会议,并于会后宣称将「采不副署或副署之后不运行,交由行政部门做出最终决断」。赖清德推动主导该违宪行动,在场纵有部分执政党立委反对,赖清德仍执意为之,更促使卓荣泰配合其行动。卓荣泰送出不副署签文后,赖清德再于同日以「总统用牋」函文立法院长韩国瑜,意图推诿卸责于卓荣泰。
中华民国行宪百年来,依宪法及宪法增修条文规定,行政院对立法院负责,,署制度旨在制衡总统权力,绝非授予行政部门可迳行否决没收立法院职权之工具,总统就立法院通过之法律,可由行政院经总统核可提起覆议,若覆议失败,则须于收到立法院咨文后10日内公布。财划法覆议失败后公布法律为总统宪法义务,总统并无任何裁量权,自中华民国行宪以来,亦从未有任何总统曾违反宪法之法律公布义务。纵使总统自己不认同法案内容,也须在宪法、法律所允许之合法方式下为之,赖清德却不依循合法管道,与同党立委、行政院长以违宪之手段,共同颠覆民主体制与法治国原则,其行为已明确违反宪法第72条。
此情此景,何其相似于110年前之中国,时任临时大总统袁世凯以「稳定国家、避免内乱」为辞,逐步架空国会,解散政党、迫害异己,终至废除选举、没收民权。袁世凯最后更以「国情不宜民主」为借口,自立为帝。历史早已反复证明,凡以「国家需要」为名削弱国会者,最终必以「稳定秩序」为由践踏人民。民主之死,往往不是倒在坦克之下,而是消失在一次又一次「看似合法、实则专断」的政治夺权之中。
至今日止,距赖清德收到立法院咨请公布今年修正财划法,已超过宪法第72条所规定之10日,已明确违反宪法第72条之宪法义务,构成违宪失职行为。危害国家民主宪政、颠覆国家体制意图,已昭然若揭。为维护中华民国之宪政体制,反帝制、反独裁、反专制扩权,根据宪法增修条文第4条第7项,对赖清德提出弹劾案。
赖清德今天至竹科出席「台湾硅光子CPO-AI生态链座谈会」时未受访,由总统府发言人郭雅慧代为发言。提及在野党立委今提案弹劾赖清德总统,郭雅慧表示,在野党所采取的这两项大动作,恰恰好足以证明,在宪法上立法院是有手段可以对行政院长和总统进行制衡,这没有所谓行政滥权这件事。
郭雅慧说,任何只要合乎宪政体制,都会给予尊重,更何况行政院长卓荣泰在不予副署时,有向国人和媒体朋友清楚说明,他是依照宪法37条赋予的权力不进行副署。面对的问题,实在是因为在野党提出太多滥权、违法的法案,他是基于希望能够保护国家安全,也维护财政稳定以此3大原则决定不予副署。
郭雅慧也公开呼吁,希望在野党注意,依照宪法明文规定,总预算必须是在12月31日之前完成审查,今天已经19日,呼吁在野党立委要注意总预算至今仍然躺在立法院当中4个多月,希望能够在年底31日之前,依照宪政程序完成审查,才有利于国家正常运作。


