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    无证客被捕到遣返 有数月空窗期 「专机遣返最可怕」

    图为首批犯有重罪的无证移民2月4日被押上美国军机,遣返出境。(路透)

    在纽约市法拉盛执业的移民律师高光俊说,他有一个客户住在新泽西州,执法探员知道他就住在那栋大楼内,准备逮捕。「客户打电话问我怎么办,我建议他躲在家里不要出来。」

    执法探员就等在大楼门口,但不能进屋抓人,因为新泽西州不配合联邦政府抓捕非法移民。执法局探员等了几天,看到要逮捕的人不出来,可能就离开了。「如果没有法官签署的搜捕令进屋抓人,当地的警察也可以逮捕这些执法者。」

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    他说,不久前纽约州长岛纳苏郡(Nassau)警察带着移民执法局探员,去逮捕住在那里有犯罪前科的无证香港移民。他说,他们没有搜索令,就不能进屋抓人。「后来,探员就在他家车库外的车道上逮捕了他。」

    ICE将人抓获后,将他们安置在监狱里,执法人员要给这些非法移民办理身分证件,有了身分证件才能将他们遣返。这就需要非法移民的来源国驻美使领馆提供协助。例如,若是非法移民来自中国福建省,中国驻美使领馆要与福建省公安厅联系,确认此人是当地人,然后帮忙办理旅行证。「从非法移民被捕到被送上遣返的飞机,往往需要几个月的时间。」

    大规模抓捕 出现两效果

    在曼哈顿执业的移民律师邱惠月说,川普总统上台一个月内,执法局抓获的非法移民中,包括来自中国、台湾、东南亚的华人。例如,被台湾媒体称为「太阳花女王」的刘乔安今年2月因为旅游身分过期而黑在美国,被执法局抓捕,据说因为在台湾的涉毒指控将被引渡回台湾。

    邱惠月说,这个大规模抓捕产生两个效果:

    第一,执法局抓捕「吓住了还在路上的潜在偷渡客」。

    第二,边境抓住非法移民后,直接送到监狱关起来,不像过去「抓后放掉」。这和之前拜登政府的做法完全不同,当时外国人翻越美墨边境墙之后,会主动在一旁等着美国海关和边境保护局(U.S. Customs and Border Protection,简称CBP)的探员过来抓捕,因为大多数人会很快被释放。而经过CBP逮捕的程序后,他们多半可以顺利申请到工作许可。

    过去,执法人员抓住入境的中国非法移民后,要出面为他们申请中国护照,以便递解出境。有的非法移民故意提供假的地址,导致中国公安部门「查无此人」。同时,中国领事馆以需要做背景调查为由,耗费时间较长,导致许多人办不出护照,执法局就得准许他们继续待在美国。

    移民及海关执法局专机遣返非法移民。(美联社)

    他说,由于不与美国合作的国家很多,故川普政府决定把非法移民送至第三国。「现在,中南美洲已经有几个国家愿意接受美国递解的非法移民。」他说,这些国家都有中国领事馆,也可以给他们办理中国护照。

    一名来自中国的「走线者」说,他于2023年初通过美墨边境「走线」进入美国,至今已经两年了。他刚进入美国的时候,就提出政治庇护申请,获得工作卡C-8卡。此后,他一直在纽约市打工。

    他在纽约皇后区法拉盛,曾遇过警察查身分。「他们要看我的证件,看过以后很客气,让我走了。」他说,「我认识的走线者很多,但是没有一个被抓捕,更没有遣返回国。」

    他认同川普总统的做法,逮捕遣返犯罪者。「若是能把这些人递解出境,这里就更好更安全。」他说,他到过洛杉矶丁胖子广场和纽约市法拉盛,感觉治安状况很差。「在法拉盛,我的电动车被偷了两次,第一次偷走两轮子,第二次偷了车的电瓶。」

    他说,圈内流传川普上台后将大批抓捕非法移民,因此许多没有身分的华人都从外州返回纽约市。由于纽约市内找工作的华人太多,导致薪水降低,而且单位也不包吃住。因此,还是有人冒险到附近州找工作,如新泽西、康州、宾州等。

    中国包机遣返 危险信号

    国土安全部曾在1月声明表示,在ICE协助下,不到七个月的时间内,五次使用大型包机遣返中国非法移民。在未来几个月内,该部将继续寻求中方合作。

    邱惠月说,他知道有的中国非法移民很快就办好中国护照,被送回中国。在拜登政府最后几个月内,包机送回中国非法移民已经有好几次了。「这反映了中国政府态度的转变。」坊间流传,中国和美国进行「换囚交易」,交换关押在对方监狱的间谍。「也许接收非法移民回国是这项私下交易的一部分。」

    高光俊同意这种说法。今年2月,遣返中国非法移民的班机已经是第五架了。「这显示美中两国在遣返非法移民上进行了合作,也许双方做了某些交易。」

    纽约移民律师王君宇指出,用专机将中国非法移民送回中国,是以前从未有过的,包括川普总统第一任期。这些专机遣返非法移民,甚至不要他们的旅行证。她认为:「专机遣返才是最可怕的,因为美国法官无法阻止。」

    她估计,川普对中国增加关税,贸易战又重启。她说,中国未必会再和美国合作遣返中国非法移民。非法移民在关押180天后,会被执法部门释放。「对中国的非法移民来说,这是一个好消息。」

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