南华早报报导，英国智库「国际战略研究所」（IISS）28日发表《2025年亚太地区安全评估报告》（Asia-Pacific Regional Security Assessment），当中示警解放军虽然「不太可能」在近期攻打台湾，但是「并非完全不可能」，尤其川普就任美国总统升高误判或误传消息的风险，美中关系已达「21世纪以来最紧张的状态」。
IISS将在5月30日至6月1日于新加坡举行香格里拉对话，这是亚太地区最具代表性的防务会议。
报告指出，美中两国在贸易、科技与台湾等议题上的紧张，造就美中关系「极度互不信任且缺乏对话机制」。虽然拜登政府期间曾有过战略改善，如恢复军方对话、同意核武管控排除人工智能介入，但报告认为这些努力在川普第二任期内，恐难以「显著改变两大强权的战略走向」。
IISS评估，北京将美方对台湾及其区域盟友的军事支持视为「围堵战略」，目的是「压制中国的复兴与正当崛起」。
报告警告：「美中军事与外交沟通机制有限，且使用不足，进一步加剧误判与误传的风险。考量美中传统上倾向回避风险，近期内爆发大规模台海战争的几率不大，但是并非完全不可能。」
报告补充，「川普政府与五角大厦的内核人物将持续把亚太视为优先于其他地区的战略重心」，「即使双方关系偶有降温或策略调整，美国仍将长期把中国视为接近势均力敌的敌手」。
IISS写道：「未来几年的关键问题在于：当美中双方都加倍笃定各自的战略目标时，是否还有战略回旋的空间？而台湾是否会被推向风口浪尖？」
报告提到，川普长期不满美国在与亚洲盟友关系中的经济负担与不平衡，未来可能加强审视南韩、日本与台湾。不过，美国与台日韩的政治关系，也为其提供更强的战略支撑与一定程度的吓阻效果。
除此之外，IISS报告也分析中国、俄罗斯与北韩的三方关系对东北亚安全的影响，尤其是对日本战略政策的冲击。报告提到，中朝俄三方若形成合作机制，对美日构成的安全挑战将远超三国各自行动构成的威胁。
IISS写道：「未来东北亚安全情势可能日益极化，一方是中国、北韩与俄罗斯，另一方则是美国、日本与南韩，并导致战略风险升高。」