德克萨斯州参议院最新通过的一项法案,拟禁止来自中国、伊朗、朝鲜与俄罗斯的非公民在德州仅被允许购买一处自用住宅,禁止进行投资性购地行为。
这项争议巨大的SB17外国人土地法案已送交州长格雷格·阿博特(Greg Abbott)签署,如正式批准,预计将在9月1日正式生效。
这意味着,从2025年9月1日起,大量在德州工作、学习或生活的移民可能面临住房受限、财产交易受阻,甚至被迫搬离的风险。

该举措一旦由州长签署成为法律,将直接影响相关移民群体的居住与投资权益,并引发广泛的宪法争议与族群紧张。批评者警告,法案将重演历史上的歧视性法律,“100年前犯过的错,如今正在被正在重新重返美国”。

百年前废除的“排外法”正在回潮
该法案由共和党籍州参议员罗伊斯·科尔克霍斯特(Lois Kolkhorst)提出,是她第二次推动类似立法。2023年她的同类提案未能通过众议院,但在反亚裔情绪不断升温的背景下,今年顺利在参众两院闯关成功。
在最初的法案版本中,持有工作签证(如H-1B)或学生签证(如F-1)的合法居留者并未被明确豁免,导致广泛关注和批评。批评者指出,这可能对在德州合法居住和工作的外国人造成不公平影响。
在德州众议院的审议过程中,议员们提出了修正案,将合法居留的签证持有者纳入豁免范围。根据《休斯敦纪事报》的报道,修正案通过后,持有合法签证的个人(如工作签证、学生签证持有者)被允许在德州购买房地产,前提是该物业用于自住 。
然而,法案仍然禁止这些签证持有者购买用于投资的房地产或拥有土地的控制性权益。这意味着,尽管他们可以购买自住房产,但不能购买用于商业投资的土地或物业 。
1.禁止对象SB 17禁止以下个人和实体在德州购买或获取房地产权益:
来自被美国国家情报总监认定为国家安全威胁国家的非美国公民或实体。目前,该名单包括中国、伊朗、朝鲜和俄罗斯。
德州州长有权在咨询公共安全部门后,增加或移除被禁止国家或实体的名单。
2.适用范围该法案适用于以下类型的房地产:
农业用地
商业或工业用地
住宅用地(除特定豁免情况外)
涉及水权、稀土资源、地下水、林地以及石油和天然气的土地
3.豁免情况以下个人和情况不受该法案限制:
持有美国永久居民身份(绿卡)的个人
在美国合法居留的签证持有者(如工作签证、学生签证等)
购买用于自住的住宅物业
4.执法与处罚德州总检察长有权调查涉嫌违反该法案的房地产交易。
如发现违规,法院可命令违规者出售相关房地产,并可能任命接管人管理该资产。
个人违规者可能面临州监狱重罪指控。
企业或实体违规者可能被处以至少25万美元或违规房地产市场价值50%的民事罚款,以较高者为准。

尽管修正案对签证持有者提供了一定的豁免,但该法案仍然面临广泛的批评。批评者认为,该法案可能导致种族歧视和对亚裔美国人的偏见,类似于历史上100年前《排华法案》和二战期间的日裔美国人拘留政策类似,直到1965年《民权法案》通过才被废除。
值得警惕的是,德州在100年前曾通过类似的法律,如今,这样的排外政策卷土重来,引发广泛担忧与愤怒。
此外,法律专家指出,该法案可能违反联邦宪法中的平等保护条款,面临法律挑战的风险 。
奥斯汀华人网络(ACAN)董事魏先生直言不讳:“这就是种族歧视!”
民权团体:将引发违宪诉讼
美国公民自由联盟(ACLU)移民事务政策顾问萨拉·克鲁兹警告,SB 17将“剥夺人们获取住房和商业机会的基本权利”,并助长基于种族的歧视行为。她指出,该法案还“违宪地赋予州长与检察长外交权力”,或将面临司法挑战。
德州众议员吴元之(Gene Wu)也指出,这项法案很可能违反《美国宪法》第十四修正案的平等保护条款和《联邦公平住房法》。
“100年前我们犯的错,现在又再犯一遍。”吴元之说,“它将让整个亚裔群体沦为房产交易的受害者。”

民权组织希望大家加入集体行动:正是因为社区的抗议,这次才争取到“允许购置一处自住房”的例外。支持Asian Texans for Justice等组织,参与联署、抗议、捐助,为自己和下一代争取合法权益。认清形势,拒做“看客”:在这种关键时刻,若还盲目为排外政客背书,只会加速自身边缘化。只有团结、发声、行动,才有出路。

长远规划建议:身份安全才是根本
✅ F1学生党:尽早考虑NIW、EB类雇主担保、O1等方案,别等OPT/H1B耗尽再后悔。
✅ H1B员工:如果公司不主动给你走绿卡流程,请立即寻找备选雇主或移民路径。
✅ 访问/陪读签证持有者:要清醒认识到未来几年美国的政策走向,提早为转身份做准备。

很多华人以为“守法”就会“平安无事”,但现实是——即使守法,也可能被“合法”歧视、驱赶。因此,身份安全,是你和家人稳定生活的唯一保障。