
2025年《全球城市指数》报告显示,多伦多市在住房可负担性方面,已经位列全球最差城市之一。
英国牛津经济研究院发布的2025年《全球城市指数》报告显示,多伦多市在住房可负担性方面,已经位列全球最差城市之一。专家指出,这是几十年来加拿大各级政府政策失误、开发延误和人口激增共同造成的恶果。
报告称,因多伦多市房地产价格高昂,当地居民用于住房的支出占收入的比例,几乎高于世界所有其他城市。
虽然联邦政府最近承诺,将取消售价低于百万元的首次购房的货劳税(GST),但有批评指,过于严格的住房政策、高昂的开发费和缓慢的审批流程,已令市场远超出大多数购房者的承受能力。
据多伦多地产局(TRREB)最新数据显示,虽然今年5月,多伦多平均房价按年下降4%,但仍高达110万元以上。
多多市目前有一个计划,对部分楼盘的开发费用给予延期缴纳,只要楼盘中有最少20%的单位是可负担住房。
但计划实行起来时,市府却发现资金需求远超过市府的财力。
市长邹至蕙指出,目前约有70间开发商合共30万个新单位项目已准备就绪,但因缺乏其他层级政府的资金支持而停滞不前。
多伦多城市规划高级研究员克雷顿(Frank Clayton)指出,仅在多伦多市区,开发费用就可能令一个新房的成本增加10万元以上,在大多伦多地区(GTA)部分地区甚至可能翻倍。
总理卡尼(Mark Carney)曾承诺,联邦政府下拨额外资金并由省府分发,帮助市政府消减开发费50%,但他尚未给出具体的时间表。
对此,克雷顿认为,「如一个市政府一开始就收取20万元的费用,开发商只能将成本转嫁到房价上。除非开发商能收回成本,否则便不会开工。」
他还指出,导致多伦多出现住房危机的3个主因是:高额费用、限制性的规划法规,及居高不下的住房需求,而导致最后一点的部分原因是移民数量太多所致。单在去年,多市就新增近30万名新移民,进一步推高住房需求。
由于新屋开工率大幅下滑,大多地区新房销售在今年4月已连续第七个月创下历史新低。
建筑产业与土地开发协会(BILD)首席执行官威克斯(Dave Wilkes)呼吁政府立即采取行动,改革自1991年以来未变的合并税(HST)的计算方式。「这将使购房成本在前100万元范围内立刻降低13%。」
威克斯还警告,联邦目前的货劳税减免,仅适用于价格低于100万元的房屋,而这一政策对多伦多这样房价高昂的城市来说完全偏离现实。「在大多区,100万元以下的房子几乎不存在。」克雷顿指出,住房危机的根源,可追溯至2000年代初,当时安省将土地利用政策重点转向环保,包括设立绿带(Greenbelt),限制住房可开发的区域,还有其他限制性的增长管理计划,导致市场上最迂唪迎的房屋类型镇屋和独立屋开发缓慢。
虽然各级政府已采取措施,包括安省政府最近推出法案,加快建筑速度,但大多数专家一致认为,若没有大范围、紧迫性的改革,涵盖规划、费用、税收及审批时间等多个方面,住房可负担性根本无法真正恢复。