
台北政经学院基金会和平安全中心举办2025台海防卫兵推,两天的推演10日落幕,面对中共武力犯台,美国前太平洋总司令布莱尔表示,美国会不会介入台海战争取决两大关键,包括冲突爆发的原因,以及台湾本身是否有自卫意志。扮演日本组的推演官也说,自卫队不可能主动介入,但基于美日同盟,可以辅助角色参与美军行动。
此次兵推内核人物包括台北政经学院基金会董事长黄煌雄、和平安全中心首席执行官李喜明,以及操作推演的中华战略暨兵棋研究协会理事长黄介正。分为管制、中共、台湾、美国、日本等五个组,主推官皆为退伍上将,由前参谋总长李喜明、国防部前副部长徐衍璞、前陆军司令胡镇埔、前美军参谋首长联席会议主席穆伦、前日本自卫队统合幕僚长岩崎茂担任。各组总计共有九位上将、八位中将,以及相关领域专家。
●中共奇袭 夺台湾离岛
推演时,中共组采取奇袭,先夺取台湾周边防务薄弱的离岛,作为下一阶段入侵的跳板。接着,再以直升机、伞降、两栖等兵力联合,夺取澎湖、恒春半岛,随即攻占东部宜花东三县。
兵推过程,美国组表现很高积极性,包括派兵协助我方创建安全航道,维持物资能够输入,并曾数度在中共组「出招」时,主动询问台湾组有无回应;日本组也表示,自卫队不可能主动介入,但基于美日同盟,可以辅助角色参与美军行动。
当推演进行到全面大战,美国组与日本组表示,将被迫放弃「一中政策」而承认台湾。
●若台挑衅 美介入生变
担任演习管制官的布莱尔在会后记者会表示,台湾关系法明定,要协助台湾具备足够防卫能力,但其并非共同防御条约,没规定必须军事介入。美国总统或国会的态度,取决于冲突如何爆发。历任总统都声明不支持台独,若台湾采取挑衅而引发冲突,美国介入可能性就会降低。
布莱尔说,另一关键是台湾是否有能力与意愿保卫自己国家,20年来,台湾的自卫能力与意愿不断增强,意味在当前情况下,美方更有可能对台提供援助。
李喜明说,现在去猜未来的美国总统会不会出兵,这种臆测无意义,但是「政治决定打不打,军事决定如何打」。兵推中,美国组虽然积极援台,也强调关键是台湾自身防卫意志。如果台湾无意自卫,却希望美军介入,就是全无道理的期待。
前日本海上自卫队幕僚长武居智久表示,台湾组一开始较难以应对,是时间紧迫的压力,以及想定的复杂性,但台湾组想定的设计非常贴切真实。他说,东亚的安全战略局势在过去十年间发生剧变,日本正通过实施新的「国家安全战略」迎头赶上,与美国共同为升温的情势做准备。