赖清德总统就职周年时提出政府将成立主权基金，但据了解，这项重大政策，不仅事前未和财经部会研商，民进党立院党团也被蒙在鼓里。民进党立委感叹，总统很多想法与决策，党团常难以捉摸，恐不利政策推展与辩护；在野立委则批赖清德，小圈圈决策，难怪一事无成。
据了解，赖清德宣布要成立主权基金，事前并未与财经相关部会讨论，只有府院极少数高层知情。民进党资深立委说，赖清德上任以来，做事、用人风格不外乎用人唯亲、用人唯「新」；前总统蔡英文执政时，府方都会派人来与党团沟通政策方向，但现在总统很多想法跟决策，党团早已难以捉摸。
这位绿委指出，以北市议员简舒培提及的绿营民代不得任用三亲等事件为例，有不同声音本就是民进党常态，但就是因为缺乏沟通，让基层不安的氛围持续弥漫，但目前大家也不敢多说什么，只能低调再低调，
另一民进党立委表示，禁用三等亲条款、成立主权基金、向在野国安简报到政院统删地方补助款，府院党在决策前，都没有跟自家立委讨论，其实很多绿委私下颇有微词；府院决策体系缺乏与党内民代沟通，这对政策的推展与辩护当然有影响。
国民党立委王鸿薇说，主权基金一定是来自于美国的压力，所以才会有央行现任跟前任的总裁跳出来示警，不要无偿使用外汇存底。主权基金非同小可，但赖抛出主权基金，除了说要让国发会主导外，没有任何具体方案也没消息，不晓得是否还在静待「美国指示」。
王鸿薇表示，在大罢免气氛下，政院大砍地方补助款，在野党最想跟赖清德讲的是，恢复在野的补助款，大家才好坐下来谈。「这个总统满可怕的，如果都只是小圈圈决策，难怪一事无成」，对内如此，对外如对美贸易谈判到底有何进展？什么都没有看到。
王鸿薇也说，赖清德的决策圈很小，简舒培私下骂赖清德，凸显赖清德的政策都没有跟幕僚充分讨论。只是简舒培被爆出来，绿营内部不晓得有多少人骂赖清德骂很凶。
民众党发言人吴怡萱说，以国安简报为例，南韩总统李在明上任首日，就找朝野代表共进午餐，并强调「协商与妥协」的精神，但他们却迟至赖清德上任一年，才终于等到他开金口，而要与朝野共商国是，应该是对等尊严的交流，非仓促、上对下交办事项。
民众党人士质疑，赖清德的决策永远只有自己的「读书会」才知道，内核计划缺乏透明度与共识基础，主权基金等国家级重大政策，财政部与中央银行被质询时也只能坦言事前毫不知情、未被纳入讨论，也未接获任何规画指示或时程安排，就是典型霸王硬上弓，未创建充分跨部会讨论，更沦为「内核圈」政见展示。
