有分析认为，许多国家认为特朗普领导下的美国，不再是稳定或可靠的合作伙伴，转和寻求与中国建立稳定关系。美国总统特朗普（Donald Trump）在重返白宫后的头六个月内，推动“美国优先”外交政策，导致美国在全球舞台上步步退让，正逐步将战略主导权让渡予中国。这是一份由美国参议院外交关系委员会民主党成员发布、标题为“退却的代价”（The Price of Retreat）报告所提出的核心警告。
报告指出，特朗普政府在对外政策上采取交易式思维，不仅削减国务院人力，更对美国国际发展署（USAID）与负责对外媒体宣传的美国全球媒体署（USAGM）进行了“混乱的肢解”。这些举措严重削弱了美国在国际间的软实力与影响力，并让中国迅速填补了由美国撤退所遗留的空白。
报告内写道，中国正展现出一套与美国历史上任何战略挑战都不同的长远策略，试图取代美国作为世界主导强权。民主党参院外委会资深成员沙欣（Jeanne
Shaheen）直言：“当特朗普总统从世界各地撤退，攻击盟友、削减外交工具、拥抱对手，中国正扩展其影响力，深化国际关系，并按照自身利益重塑全球秩序。”
在特朗普退出《巴黎气候协定》与世界卫生组织等多边机构后，中国加大对外援助与外交活动，在非洲、东南亚、中东和拉丁美洲等地扩大影响力。与此同时，特朗普对包括欧盟、日本、加拿大等传统盟友的加征关税行动，也迫使这些国家转向北京，寻求经济与地缘战略上的稳定合作。
分析指出，这种趋势反映出，许多国家认为特朗普领导下的美国，不再是稳定或可靠的合作伙伴，尤其是在人工智能、科技投资与气候变迁等跨国议题上的退缩，使中国看似成为一个更可预期的选项。
报告中最具震撼力的观察之一，是特朗普政府解体了美国向威权国家输出民主理念的传统媒体工具，例如美国之音（Voice of America）与自由亚洲电台（Radio Free Asia）的人员大幅被裁，播出范围被压缩。中国趁势扩大其官方媒体在奈及利亚、泰国与印尼等地的播出，抢占舆论制高点。美国《华尔街日报》（Wall Street Journal）此前报道，中国国营媒体已大举进军VOA原本主导的市场，显示中国正在“资讯外交”领域全面替代美国的角色。
报告写道，美国已不再是世界秩序的“天然领导者”，其软实力机制正在崩解，而中国正利用这一真空，逐步建立自己的全球影响力架构。
非营利研究机构皮尤研究中心（Pew Research Center）近期调查显示，全球对中国的好感在25个受访国家中有15个上升，包含墨西哥、南非、土耳其、印尼与肯尼亚等。虽然全球对中国整体观感仍偏负面，但2025年已有41%的受访者认为中国是全球第一大经济体，美国仅占39%。
在10个高收入国家（加拿大、法国、德国、义大利、日本、荷兰、韩国、西班牙、瑞典和英国），对美国的好感度从去年的51%大幅下降至35%，而对中国的好感度则由23%上升至32%。此外，对于特朗普的领导信任度仅有22%，远低于其前任拜登（Joe Biden）于2024年时的53%。对中国国家主席习近平的信任度则从17%微升至24%。
皮尤研究的副研究主任席尔弗（Laura Silver）告诉美联社：“由于美国可能看起来不是一个可靠的合作伙伴，而且人们对特朗普领导全球经济的信心有限，因此在某些人眼中，中国可能会显得有所不同。”
新加坡国立大学政治学副教授庄嘉颖告诉“半岛电视台”，特朗普先前提出的关税战，“在当今亚洲引发了对美国更深层的怀疑和不信任”，以致于对部分国家而言，与中国合作似乎是一个有吸引力的选择。
由于特朗普政府带来高度不确定性，许多美国的印太地区盟友正主动与中国建立稳定关系。 2025年内，澳大利亚总理阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）、印度外交部长苏杰生（Subrahmanyam Jaishankar）、新加坡、西班牙与巴西领导人纷纷访问北京，与习近平会晤。
在技术与贸易领域，特朗普政策的一致性在于“交易导向”。尽管其政府在第一任期内强硬打压中国企业如华为与TikTok，但近期他却对字节跳动的处理持续给予豁免，并批准英伟达等企业向中国出售部分AI芯片。
彭博社报道，本周白宫告知英伟达，可能很快就会恢复销售其技术水平较低、专注于中国的H20人工智能加速器。美国超微半导体公司（AMD）也获得了类似的保证。
美国商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）坦言，这种策略是为了让中国“对美国科技上瘾”，同时确保美国“永远领先一步”，从而锁定中国市场。
然而，许多国安专家认为此举风险极高，不仅弱化美国的科技优势，更可能让中国获得可逆转的技术突破。
与此同时，亚洲地区对中国军事扩张的忧虑持续升高。日本防卫省在最新白皮书中指出，中国构成“前所未有的战略挑战”，并警告解放军正加速迈向2035年现代化目标。中国海军频繁出现在日本周边，尤其是钓鱼台海域（中国称“钓鱼岛”）的海警船几乎每日巡航。
防卫大臣中谷元强调：“日本正根本性地强化国防，包括反击能力的建立，并与美国及其他理念相近国家扩大安保合作。”对于台湾局势，日本也表达极高警戒，视其为自身国家安全的红线。
尽管特朗普一方面维持对华强硬口号，例如以芬太尼为由征收20%关税，但他也公开赞扬习近平对毒品管制“正做出大步行动”，并暗示年底可能与中国领导人举行会谈。外界关注，特朗普此举或为达成“大交易”铺路，美国可能在芯片、电动车、稀土与TikTok等议题上做出让步，以换取中国在贸易逆差、芬太尼与投资市场的配合。
