
南韩总统府政策室长金容范表示,南韩和美国达成贸易协议所承诺的3,500亿美元投资计划,主要以贷款担保为主,而非直接注资,有意借此表态来化解国内对协议规模和风险的疑虑。
金容范周日在电视专访中表示,实际出资比率将低于5%,并强调此承诺是为支持经过商业可行且需先审查的美国投资标的,并非无条件的金援。
他说:「最准确的方式,是把3,500亿美元理解为信用担保上限。」他表示,韩国输出入银行和韩国贸易保险公社等国营机构,将针对韩企在美投资项目提供担保。「这不是无条件出资,而是对商业可行的计划投资。」
南韩总统李在明政府上周和美方达成贸易协议,同意设立这个基金,换取美国对南韩出口货品关税上限定在15%。这一协议让南韩得免在8月1日关税大限生效的最后关头陷入遭课25%关税的最坏情境。
金容范表示,南韩这次的基金架构和日本5,500亿美元的承诺相当接近,同样以担保为主。日本官员也指出,该金额中实际投入的资金仅占1%至2%,南韩也预料会采取相同做法。
在南韩总计承诺的3,500亿美元中,有1,500亿美元将投入名为「让美国造船业再度伟大」(MASGA)的造船计划,预料由南韩主导;剩下的2,000亿美元则将锁定半导体、电池和核能等美国境内置案,都是被华府列为策略重点的产业。
不过,金容范也强调,韩方不会照准美方所提出的每个计划。
金容范说:「我们已明确表示,只有在商业上合理且可行的计划才会得到支持。」他指出,这项原则已在内部协议中明文记载。
他表示,基金的收益预料多数会再投资美国本地,而非立即汇回,这样的架构为韩方所接受。他说:「这最终可以对参与计划的韩国企业带来好处。」
他说:「若有利润,就代表这些投资案成功,也就有机会进一步启动第二轮、第三轮投资。」
另一方面,金容范否认韩方为了换取协议而让步开放稻米或牛肉市场。他表示,检疫程序的技术性调整或许会被拿出来讨论,但这部分不会对国内大众造成任何成本。
金容范说:「这不只是对外部压力的因应,我们也该开始一场国内对话,思考如何用自己的方式处理这些问题。」