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    两党众议员联手提案 国际学生OPT税务豁免可能终止

    国际学生参加OPT计划将失去FICA税豁免。示意图(欧新社)

    国际学生毕业后参加「实习许可计划」(Optional Practical Training,OPT)在专业领域工作,根据联邦社会保险税责法(Federal Insurance Contributions Act,FICA)收入免缴联邦保险税。共和党佛罗里达州联邦众议员沙拉萨(Maria Elvira Salazar)与民主党德州联邦众议员艾士可瓦(Veronica Escobar)共同提出的「2025年尊严法案」(DIGNITY Act of 2025),将终止国际学生OPT计划的联邦保险税豁免。

    俗称FICA税的联邦保险税包括红蓝卡(Medicare)联邦医疗保险税1.45%以及社安金(Social Security)的社会安全税6.2%,国际学生与雇主各自承担一半,合计为15.3%薪资税。

    如果「2025年尊严法案」通过立法,国际学生参加OPT计划将失去FICA税豁免,要跟一般美国员工一样与雇主共同承担15.3%薪资税。某些外国学生每年可能因此面临数百元或数千元税务负担。

    新规对雇主来说也将带来税务冲击,对OPT外国学生依赖较多的小型企业、初创公司恐将面临成本增加。某些雇主可能改变对OPT学生的雇用方式。

    社安税只有某个范围以内的收入必须缴交,2025年规定是17万6100元以内收入。红蓝卡的医疗保险税则适用于所有收入,没有上限限制。

    美国国籍暨移民局(U.S. Citizenship and Immigration Services,USCIS)局长艾德洛(Joseph Edlow)曾批评OPT计划是企业取得廉价劳工的「变通之道」(workaround)。

    「2025年尊严法案」是以移民改革法案的定位推出,内容包括巩固边境安全、为无证移民提供为期七年的合法身分计划等。

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