
美国将把大疆等无人机列入国家安全风险列管名单。华府智库学者张昆阳26日对此表示,如今长期称霸美国市场的中国供应商被排除,而美国又试图在产能与劳动力仍存缺口的情况下,加速扩大无人机生产规模,台湾将居有利位置。
美国联邦传播委员会(FCC)22日公布,正在将中国大疆(DJI)、Autel以及所有外国制无人机和零组件纳入国家安全风险列管名单,且新型无人机未来将无法在美国获得进口或销售批准。
詹姆士敦基金会(The Jamestown Foundation)中国议题研究员张昆阳26日接受中央社采访时表示,FCC这项措施反映明确国家安全考量,而非与全球无人机生态系统全面脱钩。在中国制无人机在美市占率超过80%的情况下,美国政府正在采取行动,以降低关键无人机基础设施和供应链的系统性风险。
他说,这也符合美国政府长期以来的政策方向,也就是避免依赖在数据安全、监控与供应链完整性方面引发疑虑的平台。
张昆阳表示,美国政府下一步的行动应该是谨慎权衡,而非过度干预。加强美国及其盟友的无人机能力需要明确的评估标准及与产业持续合作,而不是采取可能拖慢创新或部署速度的一刀切限制措施。
至于FCC点名「所有外国制无人机与零组件」,是否冲击台湾无人机产业方面,张昆阳指出,只要台湾制造商如雷虎科技等公司仍列在核准的无人机及零组件供应名单上,与美国战争部和国土安全部的现有沟通和协调就不会受到影响。
他说,FCC的措施并非切断与盟友的合作,而是凸显深化合作的必要性。
雷虎科技自主研发的Overkill FPV自杀无人机系列今年已获得美国战争部国防创新单元的Blue UAS认证,代表Overkill FPV符合美国现行法律与政策,且已被五角大厦验证具备网络安全性,可供战争部采购与操作。
张昆阳说,「事实上,随着中国供应商被排除在外,而美国又试图在产能与熟练劳动力仍存有缺口的情况下,加速扩大无人机生产规模,台湾及其他盟友经济体反而具备有利位置,能够从中受益」。
此外,台美无人机合作早有扩大趋势。他指出,雷虎科技和汉翔航空工业股份有限公司正筹备于美国设厂生产,评估在亚利桑纳州与俄亥俄州的合资投资及加速双边合作。美国这波政策转向,最终可能扩大值得信赖的盟友在整体无人机生态系中的机会。
今年9月,美国商务部曾表示计划公布规定,限制中国无人机进口。FCC22日的新规是美国近年来加强对中国无人机管控的重要升级。
FCC也指出,这项措施不影响已获批准的现有型号,其进口、销售与使用均不受限制;消费者仍可合法使用此前购买的无人机。
大疆则表示,FCC这项决定实际上将禁止其在美国推出新型无人机。
