
美国政府突袭卡拉卡斯逮捕委内瑞拉总统马杜洛,连委国第一夫人佛罗雷斯(Cilia Flores)也被抓,引发外界困惑,总统夫人为何沦为目标?纽约时报报导,佛罗雷斯是委国最具权势的「权力掮客」,数十年来安插亲信掌控司法体系,几乎每项重大决策都经她之手。专家形容她比马杜洛更精明狡猾,长年在幕后共同统治委国,许多方面可说是「王位背后的策略与权力军师」,但恐怕「成也是她、败也是她」。
佛罗雷斯出身中下阶层,原为律师,1990年代在已故强人总统查维兹(Hugo Chavez)阵营内逐步上位;1992年查维兹政变未遂入狱期间,她与查维兹创建紧密关系,并在1998年查维兹执政的政治体系中一路攀升,成为国会要角。
佛罗雷斯与马杜洛至少从1990年代末同为国会议员时起就是政治盟友,2013年结婚、同年马杜洛就任总统;查维斯过世后,外界普遍视她为协助马杜洛巩固权力的重要推手,能为他集成忠诚的政治基本盘,并在体制内握有深厚影响力。
长期追查佛罗雷斯家族的调查记者德尼兹(Roberto Deniz)说,在查维兹主导的政治活动阵营内,佛罗雷斯令人又敬又怕。曾任查维兹与马杜洛政府资深检察官的蒙达拉伊(Zair Mundaray)描述,佛罗雷斯在委国贪腐与权力结构中居于「内核中的内核,许多人认为,她比马杜洛更狡猾精明」。
尽管佛罗雷斯在2013年后不再担任正式政府职务,她仍保有庞大的幕后权力,经常被形容为马杜洛在政坛存活的主要谋画者。
佛罗雷斯被普遍认为对委国司法体系具有决定性影响力,许多法官与高层官员被指效忠于她,或通过她的人脉网络被安插上位;司法体系长期被批彻底政治化,逾20年不曾对国家作出任何不利裁决。
德尼兹直言,这是一个「完全政治化、有缺陷、腐败的司法体系」,而佛罗雷斯对司法走向「负有很大责任」。
调查记者也追查到马杜洛—佛罗雷斯家族涉入多起贪腐疑云,包括滥用公帑、与遭制裁的外国商人往来等;其中一项调查甚至称,这个家族在首都卡拉卡斯实质接管一整条豪宅街。
全球政治风险咨询组织「欧亚集团」(Eurasia Group)拉丁美洲事务主管葛瑞斯—塔戈(Risa Grais-Targow)指出,佛罗雷斯自马杜洛上台后「基本上一直在共同治理这个国家」,在许多方面是「王位背后的策略或权力军师」;她是马杜洛得以久居权位的关键,如今也可能成为他走向败局的重要因素。
