纽约市一名市议会雇员卢比奥(Rafael Andres Rubio Bohorquez)近期到移民局例行报到时被拘捕,成为按时出席预约,却在没有任何预警下被移民与海关执法局(ICE)探员抓走的又一起案件,因其为民选官员做事,所引发的关注和争议更大。
要知道,市议会并不是普通的雇主,而是纽约市民主制度的内核之一,卢比奥的任务本质上就是服务公众利益;而当联邦机构在未与地方政府沟通的情况下,拘捕了一名市议会员工,所牵扯的问题不再仅仅是移民执法问题,而是触及地方自治、价值观与民主运作的边界。
长期以来,纽约市以庇护城为傲,不只是这座城市人口多元化,更是因为允许移民在日常生活中被看见、参与和雇用;但当一名为城市工作的移民在「按规矩行事」的情况下被拘留,传递出的信号是纽约市也失守了,即便背后有民选官员作为「靠山」,在联邦执法人员当前也无济于事、等同没有任何筹码。
这起拘捕事件的发生已是在联邦探员加强前所未有的执法力度、且不再局限于有重大犯罪、或对公众造成威胁的对象之下,不久前37岁美国公民古德(Renee Nicole Good)在明州遭ICE探员开枪击毙,更让纽约市的反ICE情绪掀至高潮。
而在这起事件后,纽约客的示威抗议说明他们不愿意接受这种不断扩张、无视纽约市价值、以及缺乏协调的执法模式,坚持地方民主与公共参与;对纽约客而言,这并非一个可以被轻易施压的城市,联邦若持续以高压形式推进移民执法,最终迎来的只会是更广泛且坚定的反抗,真正负责任的治理应当从长计议,并以透明与人性作为执法的底线。



